全球紡織網(wǎng)2月6日訊　紡織工業(yè)和裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃日前被審議并原則通過，兩大行業(yè)均雖都認(rèn)為是利好，但反應(yīng)則稍有不同。相比裝備業(yè)的“大驚喜”，紡織業(yè)則顯得“不解渴” 。紡織業(yè)界期待在紡織品撬動內(nèi)需時相關(guān)政策能進一步加大支持力度。

　　紡織板塊對規(guī)劃利好“不領(lǐng)情”

　　5日，滬深兩市紡織板塊表現(xiàn)疲軟，下跌個股多于上漲個股。收盤時，紡織、水泥、玻璃等跌幅居前。

　　4日審議并原則通過的紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃利好并沒有在股市中得到很好的表現(xiàn)。

　　“振興規(guī)劃是政策在推動利好消息，而不是利好的基本面?！睆?fù)旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長孫立堅接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時分析，政策推動股市的局面沒有改觀，“獲利為主，現(xiàn)金為王”的格局仍然持續(xù)。

　　他認(rèn)為，至少現(xiàn)在，全球?qū)徔椥袠I(yè)的復(fù)蘇還是比較悲觀的。真正利好的基本面數(shù)據(jù)的復(fù)蘇，還要取決于內(nèi)外部市場的消費能力，以及企業(yè)能否在消費復(fù)蘇的時間里扛過去，擁有較好的利潤支撐。

　　規(guī)劃近“調(diào)整”遠“振興”

　　紡織業(yè)是典型的勞動密集型行業(yè)，國家在此時推出紡織業(yè)振興規(guī)劃，無疑是希望能夠穩(wěn)定紡織企業(yè)，來緩解就業(yè)壓力。不過，紡織品服裝出口退稅率由14%提高至15%，低于此前預(yù)期的17%。市場對此普遍認(rèn)為“不解渴”、力度不夠。

　　“很多人感覺力度不是太大，是因為一個百分點看不出多大的變化來?！?中國市場經(jīng)濟研究會副秘書長張占斌接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時認(rèn)為，與過去相比，這能或多或少緩解出口企業(yè)的壓力，同時也為以后留下了余地。

　　中國的紡織業(yè)擁有勞動密集型的優(yōu)勢，但在技術(shù)創(chuàng)新方面沒有達到國際先進水平，所以仍有提升空間。他認(rèn)為，從整個產(chǎn)業(yè)和國際形勢判斷，如果紡織品出口壓力過大，國家為了進一步加強該行業(yè)，出口退稅率可能還會提高一點。

　　不過，國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所副所長王岳平并不感到意外。由于我國紡織業(yè)很大一部分出口到以發(fā)達國家為主的國際市場，他在接受本報記者采訪時認(rèn)為，調(diào)整出口退稅是針對出口所采取的支持政策，而國際市場的萎縮不會因為出口退稅率提高1個或者2個百分點之后而有所擴大。

　　第一紡織網(wǎng)總編輯汪前進接受中國經(jīng)濟時報采訪時也認(rèn)為，從去年兩次提高出口退稅的效果來看，政策實際起到的作用，已經(jīng)可以讓管理層作此判斷，而且目前實際情況比如財政力度等都無法實現(xiàn)17%。

　　“振興必需加上調(diào)整才能準(zhǔn)確理解該規(guī)劃?！彼J(rèn)為，振興是最終目標(biāo)，調(diào)整是我們急需要做的。規(guī)劃的很多具體內(nèi)容，都是針對調(diào)整而來的。

　　細(xì)節(jié)性內(nèi)容尚待公布

　　規(guī)劃對紡織行業(yè)的發(fā)展指出了未來方向，有很多東西仍需要細(xì)化。這也給市場留下了很多期待。

　　如調(diào)整振興規(guī)劃提出，在新增中央投資中設(shè)立專項。但對于其來源、規(guī)模和如何分配仍是未知。張占斌認(rèn)為，中央財政出資幾成必然，資金可能從國家安排的自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目資金中劃撥，或是采取貼息貸款方式。

　　不過專項資金并非今年首次出現(xiàn)，只是這次更加明確。“規(guī)模頂多也就幾十個億，比較有限。”汪前進預(yù)測。

　　按照他的看法，這次只是一個框架性的規(guī)劃，估計3至6個月內(nèi)就會出臺進一步配套細(xì)則，但如果時間隔得太久就沒有意義了。

　　紡織品是否會“下鄉(xiāng)”

　　力度不夠為政策的操作留下了余地。接受中國經(jīng)濟時報采訪的專家普遍認(rèn)為，規(guī)劃提出的擴大內(nèi)需，開拓農(nóng)村市場，如果做好這些可以大有可為。

　　按照王岳平的說法，刺激內(nèi)需具有更大的自主性和可能性。他建議，可以發(fā)展家紡產(chǎn)品滿足多樣化的紡織品需求，擴大農(nóng)村紡織品需求，以及發(fā)展產(chǎn)業(yè)用紡織品等。還可以把擴大內(nèi)需和產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)合起來，把短期和長期結(jié)合起來?！吧踔量梢哉f，國際金融危機也是我們調(diào)整的一個契機?！?/P>

　　“農(nóng)村市場潛力很大?，F(xiàn)在彩電、冰箱等都下鄉(xiāng)，紡織品同樣也可以。”汪前進介紹，2008年農(nóng)村有七八億農(nóng)民人均消費紡織品一次性支出不到200元，而城鎮(zhèn)為1000元左右，差距較大。如果國家拿出一部分資金補貼紡織品下鄉(xiāng)，開拓內(nèi)需會更明顯。

　　另外，他介紹，產(chǎn)業(yè)用紡織品屬于高端產(chǎn)品，和房地產(chǎn)行業(yè)等行業(yè)都有關(guān)系。在國外，產(chǎn)業(yè)用紡織品占終端消費的30%左右，而國內(nèi)市場僅有15%左右，增長潛力較大。

　　由于紡織行業(yè)還存在調(diào)整、做大做強的問題，張占斌認(rèn)為，政府可以對大企業(yè)扶持，對小企業(yè)采取贖買和收購等方式，使產(chǎn)業(yè)更具競爭力，如果形勢進一步惡化，還可提高出口退稅率，增加政策貼息和專項資金的額度。這些也是正在做和下一步要做的事情。