2009年世界經(jīng)濟面臨嚴(yán)峻考驗
隨著金融危機的影響不斷加深,世界經(jīng)濟在剛剛開始的2009年面臨著更為嚴(yán)峻的考驗。國際貨幣基金組織(IMF)28日預(yù)測,今年全球經(jīng)濟增長率將降至0.5%,比該組織去年11月份的預(yù)測低1.7個百分點,為二戰(zhàn)以來的最低增速。
發(fā)達經(jīng)濟體成為世界經(jīng)濟增長的最大“反作用力”。IMF預(yù)測,今年發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟將出現(xiàn)二戰(zhàn)以來首次全年負(fù)增長,降幅將達2%,遠(yuǎn)大于該組織去年11月份預(yù)測的0.3%的降幅。
新興和發(fā)展中經(jīng)濟體的情況較之以往危機時略好,但由于受金融危機和發(fā)達經(jīng)濟體衰退的沖擊,其增速將從去年的6.3%猛降至3.3%,遠(yuǎn)低于該組織去年11月份預(yù)測的5%的增速。
世界經(jīng)濟在過去幾個月中陷入困境,其原因是多方面的。IMF首席經(jīng)濟學(xué)家布蘭查德認(rèn)為,就發(fā)達經(jīng)濟體來說,主要源于內(nèi)部需求萎縮,即金融危機重創(chuàng)了消費信心,導(dǎo)致財富縮水并加劇了信貸困境,從而拖累經(jīng)濟陷入負(fù)增長;就新興和發(fā)展中經(jīng)濟體來說,主要是外部條件顯著惡化,即外部需求減少導(dǎo)致出口急劇下滑,信貸緊縮導(dǎo)致外來投資劇減,一些資源出口大國因石油等大宗商品價格暴跌而收入銳減。
隨著危機繼續(xù)向縱深發(fā)展,幾乎沒有一個國家能夠幸免。在發(fā)達經(jīng)濟體,需求和物價的雙重下降已顯現(xiàn)出通貨緊縮的跡象;在一些新興和發(fā)展中經(jīng)濟體, 企業(yè)破產(chǎn)增加,失業(yè)急劇上升,貧困狀況加劇。IMF報告指出,經(jīng)濟下行風(fēng)險仍占主導(dǎo)地位,當(dāng)前金融危機正從廣度和深度上將世界經(jīng)濟帶至“未知水域”。
挑戰(zhàn)雖然空前嚴(yán)峻,但并非沒有應(yīng)對的機遇。在當(dāng)前經(jīng)濟環(huán)境下,最為緊迫的無疑是各國出臺可行、強有力的經(jīng)濟刺激方案。IMF報告指出,各國立即推行財政刺激政策將為促進世界經(jīng)濟增長提供“關(guān)鍵支持”,而遲疑可能會使世界經(jīng)濟前景更加惡化。
在所有計劃中,穩(wěn)定金融市場仍將是重中之重。IMF報告指出,在金融市場機能得到恢復(fù)、信貸市場障礙被掃清之前,持續(xù)的經(jīng)濟復(fù)蘇是不可能實現(xiàn)的。而要實現(xiàn)這一點,各國必須創(chuàng)新救助措施,通過注資、剝離不良資產(chǎn)和重組等一系列手段使金融機構(gòu)重新運轉(zhuǎn)。此外,加大財政開支勢必加劇一些國家的財政赤字,這就需要各國出臺長遠(yuǎn)規(guī)劃,審慎應(yīng)對;同時,鑒于這是一場全球性的危機,在政策出臺和實施過程中,加強國際合作也“至關(guān)重要”。
鑒于此次危機的廣度和深度,2009年世界經(jīng)濟仍存在很大的不確定性,不排除在某個階段形勢再次急劇惡化的可能性。在當(dāng)前情況下,如何采取有效措施并克服當(dāng)前的“信心危機”,是擺在各國決策者面前的嚴(yán)峻考驗。但從較積極的角度看,IMF指出,如果各種措施發(fā)揮效用,世界經(jīng)濟將在2010年逐步復(fù)蘇;而隨著信心的恢復(fù),經(jīng)濟復(fù)蘇將可能呈現(xiàn)加速態(tài)勢。
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