自8月初國家六部委聯(lián)合推出外資并購新規(guī)，頗受爭(zhēng)議的凱雷收購徐工案成為焦點(diǎn)。據(jù)《中國經(jīng)營報(bào)》報(bào)道，商務(wù)部已決定先聽取國資委意見再作定奪。然而國資委一位官員透露，國資委方面目前對(duì)凱雷收購徐工案并無具體的評(píng)估動(dòng)作，不過國資委另一位官員則表示，徐工不屬央企，評(píng)估的決定權(quán)應(yīng)該在江蘇國資委。

　　《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》（簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）的推出對(duì)凱雷收購徐工進(jìn)程產(chǎn)生重大影響。凱雷投資集團(tuán)副總裁羅一對(duì)本報(bào)表示，并購徐工雖已被擱置，但當(dāng)前凱雷仍保持沉默，沒有評(píng)論。徐工集團(tuán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)部部長王慶祝表示，集團(tuán)正在等待有關(guān)部門的最后決定，不愿評(píng)論。

　　自3月開始，因“外資收購是否危及國民經(jīng)濟(jì)安全”問題使得凱雷收購徐工案被無限期擱置。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國資委審查的是收購程序是否合規(guī)，收購價(jià)格是否合理，而這兩點(diǎn)均非常容易確認(rèn)。一旦國資委發(fā)出明確意見，凱雷收購徐工一事將很快落實(shí)。

　　國資研究專家王志鋼說，事件反映出政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中國家產(chǎn)業(yè)安全管理機(jī)制的缺失。由于缺乏標(biāo)準(zhǔn)，在民族情緒已經(jīng)起來的時(shí)候，沒有哪個(gè)部委愿意承擔(dān)這個(gè)責(zé)任。他認(rèn)為，此次六部委發(fā)文或者未來的《反壟斷法》出臺(tái)，都是政府對(duì)自身管理職能的一種梳理。

　　三一重工向文波認(rèn)為，徐工屬于中國的老字號(hào)，而且是持續(xù)商標(biāo)，是中國的重要資產(chǎn)。文件的精神和導(dǎo)向提高了兼并的難度。他還表示，徐工機(jī)械生產(chǎn)的汽車起重機(jī)，以及徐工擁有汽車底盤生產(chǎn)許可證，使得徐工按照現(xiàn)行中國汽車產(chǎn)業(yè)政策，不能被外資控股85％。

陳瑛 來源：香港文匯報(bào)