國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、 國(guó)土資源部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家環(huán)保總局七個(gè)部委聯(lián)合發(fā)布了“關(guān)于控制部分高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口有關(guān)措施的通知”，進(jìn)一步限制部分產(chǎn)品的出口。通知要求，從2006年1月1日起，停止部分產(chǎn)品的加工貿(mào)易，其中，將進(jìn)口廢銅或銅精礦，出口未鍛軋銅列入加工貿(mào)易禁止類目錄，不再審批新的加工貿(mào)易合同，此前已經(jīng)商務(wù)主管部門批準(zhǔn)并在海關(guān)備案的該類產(chǎn)品加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，允許按現(xiàn)行規(guī)定在批準(zhǔn)有效期內(nèi)執(zhí)行完畢，到期后不予延期。未能按規(guī)定加工復(fù)出口的，按加工貿(mào)易內(nèi)銷規(guī)定辦理手冊(cè)核銷手續(xù)。該政策也適用于出口加工區(qū)和保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。

2004年我國(guó)以加工貿(mào)易方式進(jìn)口的廢雜銅和銅精礦分別為8.2萬(wàn)噸和26.1萬(wàn)噸，占同期進(jìn)口總量的比例分別為2.1％和9.0％。

未鍛軋銅包括精煉銅及銅合金，共涉及8個(gè)稅號(hào)。2002年、2003年和2004年我國(guó)出口未鍛軋銅分別為7.71萬(wàn)噸、6.50萬(wàn)噸和12.44萬(wàn)噸，其中加工貿(mào)易的占據(jù)的比例分別為67.2％、51.9％和36.2％，近兩年的出口量在4.5-5.0萬(wàn)噸左右，2004年加工貿(mào)易比例大幅下降的主要原因在于“保稅倉(cāng)庫(kù)進(jìn)出境貨物”的出口量大幅增長(zhǎng)所致。預(yù)計(jì)該政策實(shí)施后，我國(guó)的未鍛軋銅出口量將出現(xiàn)較大降幅，并對(duì)一些從事銅精礦進(jìn)口加工貿(mào)易的冶煉企業(yè)造成一些影響。不過(guò)，由于出口量占國(guó)內(nèi)產(chǎn)量和消費(fèi)量的比例都很小，因而不會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)銅市場(chǎng)造成太大的影響。