船舶產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃如箭在弦。分析人士推斷，該規(guī)劃將圍繞淘汰落后產(chǎn)能、限制新增產(chǎn)能與資源整合、產(chǎn)業(yè)鏈捆綁三方面展開。船舶產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃將有利于擴(kuò)大國內(nèi)船舶市場需求，調(diào)整運力結(jié)構(gòu)，但不會在國際范圍產(chǎn)生較大影響。
      業(yè)內(nèi)消息稱，船舶規(guī)劃草案正上報國務(wù)院或于2月6日前過會。據(jù)悉，除加強金融信貸支持和重點扶植“國輪國造”等內(nèi)容外,或許在出口退稅方面也有所扶持。另外，草案中還對促進(jìn)內(nèi)需施以“濃墨重筆”，即可能會鼓勵需求方“拆舊船，定新船”。
      對于上述消息，世華財訊致電發(fā)改委，并未得到證實。但據(jù)了解，中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會曾建議，政府主管部門加強政策引導(dǎo)和協(xié)調(diào)，聯(lián)合航運、船檢等行業(yè)和部門，制定出臺扶持政策，推動出臺老舊船舶和低質(zhì)量船舶更新的規(guī)定。同時，加大對優(yōu)勢企業(yè)的支持力度，引導(dǎo)有限資源向優(yōu)勢企業(yè)集中。鼓勵技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范、資金雄厚的企業(yè)兼并重組。還建議，國有政策性銀行要加大對在建船舶抵押速效與船舶保函銀團(tuán)管理模式的研究力度，區(qū)別對待、扶優(yōu)扶強，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
      中國是僅次于韓、日的世界第三大造船國，作為技術(shù)、勞動力、資金、以及風(fēng)險密集的船舶產(chǎn)業(yè)，其興衰對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)有相當(dāng)影響。國金證券機械行業(yè)研究員張仲杰推測，造船行業(yè)振興規(guī)劃的主要措施由三方面內(nèi)容構(gòu)成，首先是淘汰落后產(chǎn)能。擬出臺單殼油輪和化學(xué)品船以及老舊船舶的報廢更新政策，并提前實施進(jìn)入中國水域的單殼油輪淘汰政策。
      其次，限制新增產(chǎn)能與資源整合。除經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的《船舶工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》內(nèi)的項目和新建海洋工程船舶專用基礎(chǔ)設(shè)施需報批外，原則上國家不再規(guī)劃新建大型普通船舶的基礎(chǔ)設(shè)施，但大型船舶企業(yè)集團(tuán)或骨干企業(yè)兼并重組其他船舶企業(yè)資產(chǎn)方式實施的擴(kuò)大生產(chǎn)能力或配套項目能力，由企業(yè)自主決策。
      而后續(xù)相關(guān)政策方面，估計銀行將在國家產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)下，將造船業(yè)和航運業(yè)捆綁為一個產(chǎn)業(yè)鏈，給與整體支持，通過擴(kuò)大買方信貸，解決船東融資難題，進(jìn)而支持造船業(yè)的發(fā)展。船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金也可能是一種模式。
      據(jù)工業(yè)和信息化部披露的最新統(tǒng)計表明，2008年1至12月，全國規(guī)模以上船舶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值1,183億元，同比增長61.2%。實現(xiàn)利潤總額283.4億元，同比增長50.5%。2008年全國造船完工量2,881萬載重噸，同比增長52.2%。但工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人同時發(fā)出警告說，由于目前國際金融危機的影響已經(jīng)顯現(xiàn)，預(yù)計未來2至3年內(nèi)，船舶工業(yè)和相關(guān)企業(yè)面臨的形勢將非常嚴(yán)峻。
      張仲杰表示，中國造船業(yè)訂單以散貨船為主，大約占比70%左右，船舶產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃將有利于擴(kuò)大國內(nèi)船舶市場需求，調(diào)整運力結(jié)構(gòu)。而目前全球油輪在手訂單實際上已經(jīng)包含了單殼油輪淘汰所新增需求，因此不會在國際范圍產(chǎn)生較大的影響。中國船舶和廣船國際的產(chǎn)品基本代表相應(yīng)領(lǐng)域的國家水平，淘汰落后產(chǎn)能對這兩家公司的發(fā)展相對有利。
      關(guān)于企業(yè)并購整合，中國船舶和廣船國際都有能力實施，不過目前尚未到行業(yè)的最低谷，需要耐心等待資產(chǎn)最低的價格出現(xiàn)，況且兩家公司均有自建項目和擴(kuò)張計劃在實施過程中，短期也無暇他顧。銀行對船企、船東進(jìn)行融資支持等政策對船企在一定范圍內(nèi)保訂單具有實質(zhì)性意義。