稅賦偏重中國(guó)數(shù)控模具業(yè)期待政策扶持
“這里已經(jīng)再?zèng)]有機(jī)器落腳的地方了?!?/P>
站在北京康迪普瑞模具技術(shù)有限公司狹小的車(chē)間里,記者的周?chē)鷶D滿(mǎn)了各類(lèi)精密模具加工設(shè)備,它們有的還呆在特制的玻璃房里享受著恒溫、恒濕的特殊待遇。
“我們共有20多臺(tái)精密加工設(shè)備,今年還將從國(guó)外購(gòu)置兩臺(tái)曲線(xiàn)磨床?!敝钢@些被稱(chēng)為寶貝的機(jī)器,總經(jīng)理吳桂琴告訴記者,為了公司下一步的發(fā)展,他們?cè)诒本┯镭S高新技術(shù)園區(qū)購(gòu)置了8畝土地,不久新的廠(chǎng)房就將建成,年內(nèi)完成搬遷。
這家只有幾百人的模具企業(yè),每年在技改與研發(fā)上的投入達(dá)五六百萬(wàn)元,加上此次建廠(chǎng)搬遷,的確是一筆不小的負(fù)擔(dān)。
吳總表示,她非??春脟?guó)內(nèi)的精密模具市場(chǎng),企業(yè)發(fā)展的勢(shì)頭也不錯(cuò),但發(fā)展需要投入,靠企業(yè)自身的積累和籌集非常不易。她迫切希望國(guó)家在政策上能給模具企業(yè)以扶持。
中國(guó)模具工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)曹延安認(rèn)為,康迪普瑞公司的情況反映了整個(gè)模具行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,吳總的話(huà)也道出了眾多模具企業(yè)的期盼與呼聲。
增值稅稅率高企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重 曹延安指出,當(dāng)今模具制造業(yè)早已拋棄了手工設(shè)計(jì)、以有經(jīng)驗(yàn)的鉗工師傅為主導(dǎo)的傳統(tǒng)技藝型生產(chǎn)方式,進(jìn)入到了現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)時(shí)代。數(shù)字化、信息化的CAD/CAM/CAE技術(shù)和數(shù)控加工機(jī)床被普遍采用。即使是國(guó)內(nèi)一家規(guī)模很小的模具企業(yè),如果沒(méi)有一、兩臺(tái)數(shù)控設(shè)備的話(huà),就干不了活,當(dāng)然也就無(wú)法生存。
正是模具業(yè)的高技術(shù)特點(diǎn)決定了其必須高投入。
據(jù)吳總介紹,一些企業(yè)購(gòu)置的坐標(biāo)磨床貴的在40萬(wàn)美元左右,他們從國(guó)外購(gòu)買(mǎi)的曲線(xiàn)磨床,不包括關(guān)稅一臺(tái)要28萬(wàn)美元,而高精尖設(shè)備需要高素質(zhì)的員工操作,經(jīng)常性的人員培訓(xùn)又是一筆不小的投入。此外,隨著信息技術(shù)的大量應(yīng)用,企業(yè)引進(jìn)一套軟件的費(fèi)用要十幾萬(wàn)美元。
據(jù)估算,目前我國(guó)模具業(yè)每年約有60億元左右的技改和研發(fā)投入,許多企業(yè)引進(jìn)了不少?lài)?guó)外先進(jìn)設(shè)備,但總體看,裝備水平仍比國(guó)外落后許多,特別是設(shè)備的數(shù)控化率和CAD/CAM應(yīng)用覆蓋率則更低。
而同時(shí),高技術(shù)、高投入并不意味著高產(chǎn)出。曹秘書(shū)長(zhǎng)指出,這是由模具單件生產(chǎn)的特性所決定的。而且模具的生產(chǎn)周期長(zhǎng),少的也要1個(gè)月左右,企業(yè)的資金積累慢。也正由于不是批量生產(chǎn),因此每套模具的完成都相當(dāng)于一個(gè)新產(chǎn)品的研制,投入大風(fēng)險(xiǎn)也大。
雖然產(chǎn)出低、利潤(rùn)低,但模具行業(yè)的增值稅率卻是機(jī)械行業(yè)里最高的。與其他機(jī)械產(chǎn)品比較,模具的技術(shù)含量高,活化勞動(dòng)消耗比重大,材料消耗則相對(duì)較小,產(chǎn)品的平均物耗一般只占總成本的20%~30%。由于模具增值的部分大,其增值稅稅率比其他機(jī)械產(chǎn)品平均高出一倍以上。
曹認(rèn)為,這種狀況與現(xiàn)代模具高投入的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)極不相稱(chēng),稅賦過(guò)重的問(wèn)題已成為制約我國(guó)模具業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸,急需國(guó)家在政策層面上加以解決。
與國(guó)際差距大亟待奮起直追 有些人用“富裕社會(huì)的原動(dòng)力”、“經(jīng)濟(jì)效益的放大器”等來(lái)形容模具業(yè)的重要性,曹秘書(shū)長(zhǎng)認(rèn)為毫不為過(guò)。沒(méi)有高水平的模具,就不可能制造出高水平的工業(yè)產(chǎn)品。模具技術(shù)已成為衡量一個(gè)國(guó)家制造水平高低的重要標(biāo)志之一。
其對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用更不可小視。據(jù)國(guó)外統(tǒng)計(jì),模具業(yè)可帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的比例大約是1∶100,即模具業(yè)發(fā)展1億元,可帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)100億元。
曹秘書(shū)長(zhǎng)將我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量落后于國(guó)外的部分原因歸咎為模具水平不過(guò)關(guān)。盡管我國(guó)模具產(chǎn)值已僅次于日、美,列世界第三位,但總體水平仍落后工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家很多,尚難以滿(mǎn)足我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的需要。
如國(guó)內(nèi)生產(chǎn)模具的市場(chǎng)滿(mǎn)足率不足80%,中高檔模具的滿(mǎn)足率更不到60%,這就導(dǎo)致了我國(guó)每年大量進(jìn)口國(guó)外模具,模具產(chǎn)品的進(jìn)出口逆差超過(guò)10億美元。
對(duì)于能否在短時(shí)間內(nèi)縮短與國(guó)外模具水平的差距,許多國(guó)內(nèi)企業(yè)顯得信心十足。
吳總認(rèn)為,近年來(lái),國(guó)外模具業(yè)的發(fā)展速度已經(jīng)放慢,并正向我國(guó)轉(zhuǎn)移,而我國(guó)模具業(yè)正處于快速上升通道內(nèi),別人需要十幾年走過(guò)的路,我們可能只要幾年就能邁過(guò)去。但是單靠企業(yè)自身的力量難以實(shí)現(xiàn),在這個(gè)時(shí)候格外需要國(guó)家在政策上加以引導(dǎo),在財(cái)政上予以扶持。
模具業(yè)上臺(tái)階還需政策扶持 曹延安表示,鑒于模具行業(yè)在制造業(yè)中的重要作用,以及我國(guó)模具業(yè)的弱勢(shì)地位,國(guó)家應(yīng)在政策上給予強(qiáng)有力的支持。
曹指出,凡制造業(yè)先進(jìn)的國(guó)家,其模具業(yè)必定發(fā)達(dá),如日、美等。而據(jù)了解,這些工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家均有可資借鑒的模具扶持政策:模具廠(chǎng)購(gòu)置設(shè)備政府給予無(wú)息、低息貸款;所購(gòu)設(shè)備款可用企業(yè)所得稅沖銷(xiāo);對(duì)模具企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠,如新加坡政府對(duì)高精度塑封模生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行免稅十年的政策等等。
據(jù)曹介紹,目前國(guó)家有關(guān)部門(mén)正考察了解模具企業(yè)的情況,聽(tīng)取他們的呼聲。目前,協(xié)會(huì)也收集、了解了一些企業(yè)的想法、建議,積極向上反映。這些建議包括:希望借鑒日本的經(jīng)驗(yàn),對(duì)我國(guó)需要振興的模具等行業(yè),制定相關(guān)法規(guī),以立法形式在金融、稅收、技改等方面給予支持;希望降低模具企業(yè)的增值稅稅率,減輕模具企業(yè)的增值稅負(fù)擔(dān);希望對(duì)模具企業(yè)引進(jìn)關(guān)鍵設(shè)備和生產(chǎn)模具用的原材料及零部件減免關(guān)稅,對(duì)技改給予貼息或低利率貸款,從而鼓勵(lì)對(duì)模具工業(yè)的投資;希望政府有關(guān)部門(mén)建立模具發(fā)展基金,用于模具領(lǐng)域共性技術(shù)的開(kāi)發(fā)、研究和創(chuàng)新項(xiàng)目上,并對(duì)“龍頭企業(yè)”重點(diǎn)支持等等??傊?,模具行業(yè)正期盼國(guó)家出臺(tái)一個(gè)針對(duì)所有模具企業(yè)的長(zhǎng)久的扶持政策。
曹秘書(shū)長(zhǎng)相信,隨著國(guó)家對(duì)模具業(yè)重視、支持力度的進(jìn)一步加大,中國(guó)模具業(yè)將跨上一個(gè)新的臺(tái)階。
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