近些年，我國在保持經(jīng)濟高速增長的同時，收入分配差距拉大的現(xiàn)象卻愈演愈烈，全面體現(xiàn)在城鄉(xiāng)收入差距拉大、地區(qū)收入差距拉大和行業(yè)收入差距拉大等各個方面。在社會主義市場經(jīng)濟體制下，沒必要也不可能完全消滅差異，但是要對差異程度進行合理的調(diào)控，將其控制在適當(dāng)?shù)姆秶畠?nèi)，避免兩極分化，保護廣大勞動者的切身利益和積極性，促進經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會的繁榮穩(wěn)定。當(dāng)前，各級政府要認識到收入差距拉大對我國經(jīng)濟增長的負面影響不容忽視?？s小收入分配差距，加快理順收入分配關(guān)系，實現(xiàn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展已成為當(dāng)前我國政府所面臨的一項需要迫切解決的任務(wù)。 

居民收入差距越來越突出 

改革開放以來，在居民整體生活水平提高的同時，我國居民總體基尼系數(shù)年年上升，居民之間的收入差距也正呈逐步擴大之勢，成為公眾十分關(guān)注的問題。 

當(dāng)前，我國居民收入分配差距拉大表現(xiàn)在以下多個方面：  

第一，城鄉(xiāng)收入差距拉大。據(jù)專家計算，城鄉(xiāng)差距對我國居民收入差距的貢獻度是60%。1990年我國城鄉(xiāng)居民收入比是2.2∶1，2004年和2005年這一比率分別是3.21∶1和3.22∶1，2006年擴大到3.28∶1，２００９年繼續(xù)擴大至３．３∶１，絕對額超過１萬元。按照世界銀行的有關(guān)報告，世界上多數(shù)國家城鄉(xiāng)收入的比率為1.5∶1，這一比率超過2的國家極為罕見。  

第二，地區(qū)收入差距拉大。雖然近幾年國家加大了西部開發(fā)的力度，但無論是城市還是農(nóng)村，我國西部與東部沿海地區(qū)的收入差距都呈擴大趨勢。1995年我國城鎮(zhèn)居民家庭人均全年可支配收入最高的是上海，為7191.77元；最低的是甘肅，為3152.52元，收入之比是2.28∶1。2006年我國城鎮(zhèn)居民家庭人均全年可支配收入最高的是上海，為20667.91元；最低的是新疆，為8871.27元，收入之比為2.33∶1。1995年我國農(nóng)村居民家庭人均全年可支配收入最高的是上海，為4245.61元；最低的是甘肅為880.34元，比例是4.82∶1。2006年我國農(nóng)村居民人均純收入最高的是上海，為9138.65元；最低的是貴州，為1984.62元，收入差距為4.60∶1。雖然，農(nóng)村居民收入差距比例稍有下降，但城鄉(xiāng)居民收入差距絕對額從1995年的3365.27元擴大到2006年的8172.5元，2009年，城鄉(xiāng)居民絕對額收入差距達到１２０２２元。地區(qū)收入差距呈不斷擴大趨勢。  

第三，行業(yè)收入差距拉大。1990年我國職工按行業(yè)分職工平均工資最高行業(yè)和最低行業(yè)的工資比是1.76∶1，2006年我國職工按行業(yè)分職工平均工資最高行業(yè)和最低行業(yè)的工資比是2.94∶1，若包括高收入行業(yè)的獎金和工資外收入，則行業(yè)收入差距更大。  

收入差距拉大對經(jīng)濟增長的負面影響  

從政治經(jīng)濟機制看，稅前收入差距越大，要求重新分配的呼聲就越高，從而導(dǎo)致政府對資源的再分配和政策的再調(diào)整，包括政府公共項目、立法管制，稅收政策的調(diào)整等。富人為阻止政府的再分配可能會進行一些對自己有利的活動，使經(jīng)濟信號發(fā)生扭曲，投資減少，從而損害經(jīng)濟增長，相應(yīng)的消耗資源并產(chǎn)生腐敗的情況也越普遍，貪污腐敗的成本也就增加，對經(jīng)濟增長產(chǎn)生不利影響。世界銀行估計，在一個相對腐敗的國家，投資者的成本可能要增加20%。有關(guān)機構(gòu)公布的“2004年度全球清廉指數(shù)”顯示，全球最廉潔的國家的芬蘭（9.7分），排名墊底的是第145位的孟加拉國和海地（1.5分）。  

稅前收入差距較大，政府稅收政策的調(diào)整通常是采取高稅率，而高稅率將挫傷高收入人群的投資意愿和工作積極性，并降低工作效率，從而對經(jīng)濟增長造成不利影響。  

從社會沖突機制看，收入分配不平等與暴力水平顯著相關(guān)，暴力程度在不平等的地區(qū)遠高于相對平等的地區(qū)。由于收入差距的不斷擴大，人們與周圍參照群體比較后容易產(chǎn)生利益受到剝奪的感覺，從而對社會充滿各種不滿情緒甚至怨恨，這樣就很容易激化各種社會矛盾引發(fā)各種社會問題，如暴力犯罪、吸毒販毒等問題，同時也有可能引起社會利益集團的矛盾和沖突。這表明收入分配出現(xiàn)嚴重不公甚至兩極分化時，就會對經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生動搖性的負面影響。此外，收入分配差距過大容易降低人們對改革的認同和支持，從而不利于市場化改革目標的實現(xiàn)，甚至成為深化改革的嚴重障礙。  

導(dǎo)致有效需求不足，抑制經(jīng)濟增長 

眾所周知，消費、投資與凈出口是拉動經(jīng)濟增長的三大要素。特別是在需求約束型的經(jīng)濟中，需求更成為經(jīng)濟基礎(chǔ)增長的動力。如果總需求超過總供給，經(jīng)濟將出現(xiàn)繁榮；反之，經(jīng)濟將出現(xiàn)萎縮。在需求相對不足的經(jīng)濟中，由于投資需求是引致需求（即派生需求），經(jīng)濟增長主要依賴消費需求的增加。有效消費需求的增加主要取決于兩個因素：居民可支配收入的增加和邊際消費傾向的變動。根據(jù)邊際消費傾向遞減的規(guī)律，隨著收入水平的提高，邊際消費傾向有不斷下降的趨勢。但是，收入水平高的人邊際消費傾向低，而收入水平低的人邊際消費傾向高，并且高收入階層的邊際消費傾向下降的速度也快于中低收入階層。由此可見，隨著收入分配差距的拉大，占少數(shù)的高收入者的消費水平在達到一定程度后趨于穩(wěn)定，其消費剩余多會轉(zhuǎn)化為儲蓄，但儲蓄不一定能完全轉(zhuǎn)化為投資，即使轉(zhuǎn)化，也大多形成中間需求。而占人口多數(shù)的中低收入者較高的邊際消費傾向受收入水平的限制而無法形成現(xiàn)實購買力，從而使整個社會平均消費傾向下降，消費需求增長乏力，經(jīng)濟增長受到制約。  

延滯消費結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級 

居民收入差距的擴大使得高低收入群體存在消費斷層，致使我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于兩難的選擇。一方面，大部分人對于彩電、冰箱、空調(diào)等的消費遠未飽和，另一方面，少數(shù)高收入人群有能力購買汽車、別墅等高價商品，但其市場規(guī)模還有限。于是，一些產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力過剩，但又不能退出市場，只好壓價競爭，如彩電行業(yè)?，F(xiàn)在人們經(jīng)常用“利潤比紙還薄”來形容家電行業(yè)的處境。另一些產(chǎn)業(yè)如轎車產(chǎn)業(yè)尚未成長為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)升級脫節(jié)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)在低層次徘徊。第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展升級受到限制，又進而影響了第三產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。  

限制低收入者人力資本投資的現(xiàn)實支付能力，制約經(jīng)濟增長  

教育投資是人力投資的主要部分，也是人力資本投資的主要手段。然而隨著收入分配差距的拉大，過低的收入水平會限制低收入人群對人力資本投資的現(xiàn)實支付能力，他們只能擁有低水平的人力資本投資，這會影響他們及其子女的素質(zhì)。在我國，《義務(wù)教育法》頒布已經(jīng)10多年了，但在廣大的農(nóng)村地區(qū)，特別是在比較落后的地區(qū)，仍存在大量問題，學(xué)生輟學(xué)率依然比較高。據(jù)中央黨校課題組對農(nóng)村義務(wù)教育的調(diào)查顯示，近年來，農(nóng)村學(xué)生的輟學(xué)、流失率偏高，初中生輟學(xué)率上升，有的地方農(nóng)村輟學(xué)率高達10%以上。在不平等經(jīng)濟中，窮人比例越大，人力資本投資越低，經(jīng)濟增長率越低。  

三大差距對經(jīng)濟增長的具體影響  

一是城鄉(xiāng)收入差距拉大影響到農(nóng)村消費水平的提高，導(dǎo)致農(nóng)村市場發(fā)育遲緩。目前我國共有約3.4億個家庭，其中農(nóng)村家庭2.3億個，占67.6%。由此可見，我國農(nóng)村市場具有消費者數(shù)量多、發(fā)展?jié)摿Υ?。然而城鄉(xiāng)收入差距的拉大導(dǎo)致農(nóng)民消費水平提高緩慢，農(nóng)村市場萎縮，不利于拉動內(nèi)需，推動經(jīng)濟增長。  

二是地區(qū)收入差距拉大導(dǎo)致中西部地區(qū)加快發(fā)展的難度增大，影響到全國統(tǒng)一市場的形成。一方面，地區(qū)間過大的收入差距，會減弱落后地區(qū)的人才吸收、涵養(yǎng)能力，人才向高收入地區(qū)的流動成為必然，不可避免地也會導(dǎo)致資金和技術(shù)的轉(zhuǎn)移。近年來，東、中、西部地區(qū)居民收入水平的差異使得大批人才及大量資金、技術(shù)向東部地區(qū)流動，其結(jié)果是進一步加劇了中西部地區(qū)人才、資金、技術(shù)的短缺，從而增加了中西部加快發(fā)展的難度。另一方面，中西部地區(qū)居民收入水平和購買力相對較低，地區(qū)市場規(guī)模有限，制約著中西部地區(qū)面向本地市場的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時中西部地區(qū)又遠離規(guī)模和潛力巨大的主要市場即東部市場，區(qū)域劣勢明顯。所以，中西部加快發(fā)展的難度增大。另外，地區(qū)收入差距的拉大影響到全國統(tǒng)一市場的形成。地區(qū)收入差距擴大使得區(qū)域之間居民的需求結(jié)構(gòu)差異度較大，某些必需的耐用消費品在東部區(qū)域市場上已趨于飽和，而在西部區(qū)域市場上卻缺乏有效需求，導(dǎo)致新興耐用消費品的區(qū)域性傳導(dǎo)及消費的地區(qū)間梯度轉(zhuǎn)移出現(xiàn)梗阻，造成區(qū)域差別性市場之間的“斷裂”，影響到全國統(tǒng)一市場的形成。  
 

三是行業(yè)收入差距拉大扭曲就業(yè)觀念，造成人才資源的浪費。由于行業(yè)收入分配的不合理，勞動者收入的高低并不完全取決于勞動努力程度的大小以及工作條件的好壞，而主要由所在的行業(yè)和部門決定。因此，多數(shù)人在選擇職業(yè)時寧愿用非所學(xué)，也要選擇高收入的行業(yè)，從而造成人才資源的浪費，不利于經(jīng)濟發(fā)展。