國(guó)資改革深度操刀上海老研究院銳變
早報(bào)記者從上海市國(guó)資委獲悉,在新一輪的上海國(guó)資國(guó)企改革之中,老研究院紛紛轉(zhuǎn)制,從傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)研發(fā)機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)型成為高科技研發(fā)企業(yè),從單一的設(shè)計(jì)研發(fā)到全過程,開始了一條老研究院的轉(zhuǎn)型之路。
化工研究院在行動(dòng)
上?;ぱ芯吭赫谏暾?qǐng)成立國(guó)家級(jí)化學(xué)品及制品安全檢測(cè)中心,目前已初步通過專家組認(rèn)可,或?qū)⒂谙略侣涠ǎ@也將成為國(guó)內(nèi)首個(gè)國(guó)家級(jí)專業(yè)的相關(guān)安全檢測(cè)中心。
“新型科研院所要更多的發(fā)揮公共服務(wù)職能,這是上海化工研究院未來十年的發(fā)展重點(diǎn)之一?!鄙虾;ぱ芯吭涸洪L(zhǎng)徐大剛昨天告訴早報(bào)記者。去年8月份,上海市科委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市工商局、市國(guó)資委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)制科研院所改革和發(fā)展的指導(dǎo)意見》。
這份《指導(dǎo)意見》將“進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)制科研院所的改革和發(fā)展,提高轉(zhuǎn)制科研院所為社會(huì)提供公共技術(shù)服務(wù)的能力”,提升至上海城市創(chuàng)新體系建設(shè)的一項(xiàng)迫在眉睫的任務(wù)。
《指導(dǎo)意見》提出,各轉(zhuǎn)制科研院所可依托已有的、具有較強(qiáng)公益性和戰(zhàn)略性的共性技術(shù)研究基礎(chǔ),申請(qǐng)籌建“上海市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”或“上海工程技術(shù)研究中心”。
而上?;ぱ芯吭核ǖ纳鲜鰴z測(cè)中心正是基礎(chǔ)這一政策下的行動(dòng)?!斑@對(duì)于國(guó)內(nèi)化學(xué)品及制品產(chǎn)業(yè)將形成很大的推動(dòng),一方面安全檢測(cè)中心將為國(guó)內(nèi)化學(xué)品及制品企業(yè)提供質(zhì)量檢測(cè),簽發(fā)權(quán)威性質(zhì)量報(bào)告,并為企業(yè)管理等方面提供支持和服務(wù)。另一方面,安全檢測(cè)中心將參與國(guó)內(nèi)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定,為中國(guó)化工產(chǎn)品走出國(guó)門爭(zhēng)取更多的中國(guó)聲音,而不再單純的受制于人?!?徐大剛介紹。
事實(shí)上,上?;ぱ芯吭阂恢币苍诎l(fā)揮社會(huì)服務(wù)功能,院下屬危險(xiǎn)品檢測(cè)中心是國(guó)內(nèi)最早從事危險(xiǎn)品檢測(cè)的部門,也是目前我國(guó)唯一能夠從一類到九類危險(xiǎn)品分類鑒定的機(jī)構(gòu),承擔(dān)了海陸空大規(guī)模化學(xué)危險(xiǎn)品的鑒定,主要以上海為主,覆蓋長(zhǎng)三角地區(qū),現(xiàn)已輻射到全國(guó)。
聚焦核心主業(yè)
“起初化工院的研發(fā)任務(wù)是完成國(guó)家計(jì)劃,但是現(xiàn)在轉(zhuǎn)制后調(diào)整了研發(fā)結(jié)構(gòu),聚焦核心主業(yè)?!鄙虾;ぱ芯吭涸洪L(zhǎng)徐大剛告訴早報(bào)記者。
2008年6月,上海市國(guó)資委公布了下屬單位的主業(yè)目錄??蒲性核闹鳂I(yè)目錄也被列入了第四批范疇,形成企業(yè)主業(yè)發(fā)展考核實(shí)施意見,加快提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。上?;ぱ芯吭旱闹鳂I(yè)被定為“化工技術(shù)研究與試驗(yàn)發(fā)展、化工產(chǎn)品制造、檢測(cè)及技術(shù)服務(wù)”。
1956年9月組建的上海化工研究院,1999年啟動(dòng)轉(zhuǎn)制工作,從事業(yè)單位向現(xiàn)代化科技型企業(yè)靠攏。目前院本部在普陀區(qū),并在金山和嘉定擁有高新技術(shù)園區(qū),全院下屬11個(gè)科研所室,另有17個(gè)全資子公司,8個(gè)合資企業(yè)。截至2009年,總資產(chǎn)已達(dá)7.8億元。
很多科研院所都面臨共同的問題,就是轉(zhuǎn)制以后一手要抓科研,一方面作為企業(yè)要抓效益要生存。
徐大剛舉例稱,上?;ぱ芯吭汉湍撑_(tái)灣公司成立合資公司,將聚氧化乙烯技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,打破了日本公司的壟斷,并很快搶占了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)60%的份額。之后從產(chǎn)業(yè)化的利潤(rùn)中撥出很大一筆資金投入到科研,在這一模式中,科研推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展又為科研帶來回報(bào)。
被列入科研院所(第四批)主業(yè)目錄,還包括了上海電纜研究所、上海建筑科學(xué)研究院、上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院、上海電動(dòng)工具研究所、上海發(fā)電設(shè)備成套設(shè)計(jì)研究院、上海工業(yè)自動(dòng)化儀表研究所、上??睖y(cè)設(shè)計(jì)研究院等7家。
其中,上?;ぱ芯吭?、上海市政工程設(shè)計(jì)研究院和上??睖y(cè)設(shè)計(jì)研究院,作為上海老研究院的代表,均有超過50年的顯赫“家史”。
方向:總承包業(yè)務(wù)
上??睖y(cè)設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)石小強(qiáng)告訴早報(bào)記者,轉(zhuǎn)變企業(yè)之后,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,由于上??睖y(cè)院的市場(chǎng)在全國(guó)范圍,因此面對(duì)眾多地方保護(hù),如何“爭(zhēng)地盤”也成為上??睖y(cè)院的發(fā)展重點(diǎn)。
成立于1954年的上海勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院,曾經(jīng)參與中國(guó)第一個(gè)自主設(shè)計(jì)和自制設(shè)備的大型水電站——新安江水電站的設(shè)計(jì)?,F(xiàn)已擴(kuò)展成為擁有以水利、水電、新能源、環(huán)境工程四大主業(yè)的國(guó)際型工程公司。
“勘測(cè)院一直關(guān)注并跟蹤相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的最新動(dòng)向。”石小強(qiáng)表示,比如風(fēng)電領(lǐng)域,現(xiàn)已在全國(guó)17個(gè)省市進(jìn)行新能源的設(shè)計(jì),包括項(xiàng)目管理總承包業(yè)務(wù)。在新能源風(fēng)電設(shè)計(jì)的領(lǐng)域?yàn)槿珖?guó)第一,其設(shè)計(jì)的上海東海大橋風(fēng)電場(chǎng),是亞洲唯一一個(gè)海上風(fēng)電場(chǎng)。
事實(shí)上,上??睖y(cè)院在快速發(fā)展的同時(shí),也肩負(fù)著更多與社會(huì)公共服務(wù)職能相關(guān)的內(nèi)容,在水利方面,勘察院曾設(shè)計(jì)了上海第一個(gè)長(zhǎng)江取水供上海市民飲水的源水水庫(kù)--陳行水庫(kù),而目前可供一千萬以上市民飲水的青草沙水庫(kù)也已經(jīng)在建設(shè)之中,并有望于世博會(huì)期間投用。
青草沙水庫(kù)是國(guó)內(nèi)最大的邊灘水庫(kù),70平方公里的水庫(kù)總面積相當(dāng)于再造一座長(zhǎng)興島,水庫(kù)庫(kù)容量為5.3億立方米,建成后每天的供水量將達(dá)到719萬噸。而依靠自身“蓄淡避咸”的功能,蓄滿水后的青草沙水庫(kù)可持續(xù)向市中心的10個(gè)區(qū)不間斷供水68天,解決多年來長(zhǎng)江咸潮對(duì)城市供水安全帶來的困擾。
另外, 1954年11月25日成立的上海市政工程設(shè)計(jì)研究院涵蓋市政工程所有專業(yè)。
先進(jìn)國(guó)家的市政研究院往往都是采用一種全過程的模式,所謂的全過程,是包括了前期的科研、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、勘測(cè),到后期的施工、工程總承包全步驟。上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院黨委書記、法人代表莫峻告訴早報(bào)記者,“設(shè)計(jì)費(fèi)的利潤(rùn)一般只占總量的1%多一點(diǎn),而施工總承包的利潤(rùn)則在2%,因此要有更大發(fā)展,市政工程設(shè)計(jì)研究院就必須向設(shè)計(jì)的兩端延伸。”
目前市政工程設(shè)計(jì)研究總院正在制訂“十二五”的規(guī)劃,莫峻表示,未來設(shè)計(jì)院將把單位總部經(jīng)濟(jì)放在上海,盈利機(jī)構(gòu)更多的是向全國(guó)進(jìn)行布局。
現(xiàn)在放在科研院所面前的問題是,他們必須學(xué)會(huì)兩條腿走路,以科技來創(chuàng)收,以創(chuàng)收回報(bào)科研,這是上海市布置的任務(wù)。
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