裝備制造業(yè)是我省繼煤炭、焦化、冶金、電力之后的第五大支柱產(chǎn)業(yè)，門類較全，基礎(chǔ)較好。金融危機對我省裝備制造業(yè)產(chǎn)生較大影響的同時，也為我省裝備制造業(yè)發(fā)展帶來新的機遇。《山西省裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的制定，對我省加快裝備制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動產(chǎn)業(yè)升級具有重要意義。

　　5月14日，在全省“八大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃培訓班”上，中國機械工業(yè)聯(lián)合會副會長蔡惟慈、山西省經(jīng)委副主任郭樹峰分析了產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢并對《規(guī)劃》進行了解讀。

　　行業(yè)現(xiàn)狀：基礎(chǔ)較好危中有機

　　我省裝備制造業(yè)已形成金屬制品業(yè)、通用裝備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、交通運輸裝備制造業(yè)、電器裝備制造業(yè)、電子及通信裝備制造業(yè)等門類較全的產(chǎn)業(yè)體系。現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)600家，2008年實現(xiàn)銷售收入680億元，全行業(yè)擁有5個國家級企業(yè)技術(shù)中心，31個省級技術(shù)中心，5家行業(yè)技術(shù)中心。據(jù)省經(jīng)委副主任郭樹峰介紹，太重的大型起重機、減速機、油膜軸承，太重煤機的大功率電牽引采煤機，大同機車的電力機車，智奇的動車組輪對，晉機、太重的火車輪、軸，永濟電機的電機，榆液的液壓系統(tǒng)，經(jīng)緯紡機的環(huán)錠細紗機等30多種產(chǎn)品在國內(nèi)具有較大的市場占有率和較高的知名度。但是，我省裝備制造業(yè)仍存在產(chǎn)業(yè)總量較小，集中度低，產(chǎn)品附加值不高，缺乏帶動性強的整機成套產(chǎn)品和規(guī)模效應突出的拳頭產(chǎn)品，新型裝備制造業(yè)發(fā)展較慢，外資和民營企業(yè)比重較小，企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力不強等問題。目前我省裝備制造業(yè)受金融危機影響，市場需求萎縮，企業(yè)經(jīng)營困難。應當看到，我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒有改變；中央和我省相繼出臺一系列措施，提振經(jīng)濟的積極效應正在逐步顯現(xiàn)。

　　在全省 “八大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃培訓班”上，中國機械工業(yè)聯(lián)合會副會長蔡惟慈介紹了國家《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》出臺的背景，并結(jié)合機械工業(yè)的形勢，對行業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢進行了預測，提出了對策建議。他認為，面對罕見危機的沖擊，機械企業(yè)要認真貫徹裝備制造業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃，堅持科學發(fā)展觀，堅持轉(zhuǎn)變增長方式，以市場為導向，以結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級為主線，以體制和機制創(chuàng)新為動力，控制總量，提升水平，抓住機遇；既著眼當前，確保平穩(wěn)較快發(fā)展，又兼顧長遠，努力提高國際競爭力，為實現(xiàn)機械工業(yè)由大到強的轉(zhuǎn)變奠定堅實的基礎(chǔ)。

　　八大任務(wù)：打造制造業(yè)新格局

　　規(guī)劃的總目標

　　到2011年，培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品和自主創(chuàng)新能力強的優(yōu)勢企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由加工制造向集研發(fā)、生產(chǎn)、成套、服務(wù)于一體轉(zhuǎn)變，力爭形成以五大裝備制造國家示范基地、五大新型裝備制造基地和四大產(chǎn)業(yè)集群為主體的裝備制造業(yè)格局。

　　建設(shè)五大國家示范基地

　　1.煤礦機械：以太重煤機、太原煤科院、平陽機械、陽泉華越等為核心，進一步整合重組煤機制造資源，壯大骨干企業(yè)，打造煤機品牌，建設(shè)國內(nèi)最大的煤礦機械成套設(shè)備制造國家示范基地。

　　發(fā)展重點：煤炭綜采成套設(shè)備，薄煤層采煤設(shè)備，綜合機械化掘進設(shè)備，連續(xù)采煤機及配套設(shè)備，礦井提升、運輸設(shè)備，煤炭洗選成套設(shè)備，煤炭氣化、焦化設(shè)備，煤礦安全設(shè)備等。

　　2.鐵路裝備：以北車大同電力機車、北車太原軌道交通、永濟電機、晉西機器、太重集團、智奇鐵路設(shè)備公司等企業(yè)為基礎(chǔ)，整合省內(nèi)資源，通過整車和關(guān)鍵部件的自主創(chuàng)新、技術(shù)引進和消化吸收再創(chuàng)新，提升我省鐵路裝備核心競爭力，打造太原、大同鐵路裝備制造工業(yè)園，建設(shè)我國北方鐵路裝備制造國家示范基地。

　　發(fā)展重點：大功率交流傳動電力機車、電傳動系統(tǒng)、鐵路貨車、鐵路工程作業(yè)車，與高速列車配套的電機、車軸、車輪、輪對、電液轉(zhuǎn)轍機等鐵路裝備部件及城軌交通裝備。

　　3.重型機械：以太重集團為核心，加大自主創(chuàng)新和引進消化再創(chuàng)新力度，不斷提高重裝產(chǎn)品科技含量和制造能力，帶動重裝整體實力的提升，建設(shè)重型裝備制造國家示范基地。

　　發(fā)展重點：系列挖掘設(shè)備、起重設(shè)備、管軋成套設(shè)備、高速線材軋機、帶鋼冷軋主軋設(shè)備、鍛壓成套設(shè)備、油膜軸承、系列減速機等。

　　4.紡織機械：依托經(jīng)緯紡機，整合周邊紡機企業(yè)，構(gòu)建紡機制造產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)國內(nèi)大型紡織機械制造國家示范基地。

　　發(fā)展重點：10萬轉(zhuǎn)以上的轉(zhuǎn)杯紡紗機、350千次以上的精梳機、倍捻機、400轉(zhuǎn)數(shù)以上的劍桿織機、噴氣織機等棉紡機械設(shè)備，化纖紡機設(shè)備，特種纖維紡機設(shè)備。

　　5.液壓元器件：榆液是行業(yè)排頭兵。以榆液集團為龍頭，整合周邊液壓企業(yè)，建設(shè)榆次液壓工業(yè)園，通過自主創(chuàng)新、引進技術(shù)和合作開發(fā)，發(fā)展高端產(chǎn)品系列，做強做大榆液品牌，建設(shè)國內(nèi)高性能液壓元器件及液壓系統(tǒng)國家示范基地。

　　發(fā)展重點：高端比例閥、伺服閥、高性能葉片泵、液壓閥、液壓馬達、轉(zhuǎn)向助力泵、大型成套液壓系統(tǒng)和智能化液壓系統(tǒng)等，引進技術(shù)發(fā)展柱塞泵、工程液壓閥、行走機械變速液壓系統(tǒng)等。

　　培育五大新型裝備基地

　　1.重型汽車及新型燃料汽車：重點發(fā)展重載汽車，專用車；穩(wěn)步發(fā)展醇醚燃料等新型煤基燃料汽車。推進重車變速箱、重車車橋、離合器、渦輪增壓器等車載系統(tǒng)和傳動系統(tǒng)汽車零部件的發(fā)展。

　　背景解讀：我省目前已形成以重型汽車為核心，特種車、專用車為補充，配套汽車零部件集群優(yōu)勢明顯的汽車產(chǎn)業(yè)體系。據(jù)不完全統(tǒng)計，山西重車市場的保有量約20萬輛，約占全國的10％。作為我國重要的煤炭和礦產(chǎn)資源大省，我省大量煤炭、焦炭、礦石在省內(nèi)轉(zhuǎn)運、以及出省外運，形成了對重車產(chǎn)品的巨大需求。

　　2.新型能源裝備：重點發(fā)展多晶硅鑄錠爐、清洗機、裝片機等光伏電池制造裝備，風電整機裝備、風電增速器設(shè)備、風電電機，核電站裝卸料系統(tǒng)設(shè)備，燃氣發(fā)電機組等。

　　背景解讀：依托太重集團、永濟電機、電子二所、潞安集團等企業(yè)，自我發(fā)展與外部嫁接并舉，引進技術(shù)和自主創(chuàng)新相結(jié)合，打造我省新能源裝備制造基地。太重集團在已批量生產(chǎn)風電增速器、主軸、機架等部件的基礎(chǔ)上，正開發(fā)1.5－2MW風電整機，其中1.5MW已自主開發(fā)完成，目前正進行產(chǎn)品試制；山西潞安集團于2008年4月9日開工建設(shè)5000T級多晶硅料、60MW電池片項目，預計2010年投產(chǎn)；電子二所450kg級鑄錠爐已研發(fā)成功，并批量生產(chǎn)，600kg級鑄錠爐正在開發(fā)。

　　3.釹鐵硼永磁元器件：重點培育發(fā)展微特電機、高溫超導磁懸浮軌道磁鋼、核磁共振磁鋼、空調(diào)壓縮電機磁鋼、風電電機磁鋼、電子通訊器件、磁力機械（磁力泵、磁性閥）等產(chǎn)品。

　　背景解讀：依托運城恒磁等磁材企業(yè)，加強關(guān)鍵工藝技術(shù)的攻關(guān)，延伸磁材產(chǎn)業(yè)鏈?，F(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)60家，2008年實際產(chǎn)量達到17500噸，占到全國總產(chǎn)量的30%，占到全球總產(chǎn)量的25%左右，銷售收入達到20億元，為全國銷售收入的1/5。

　　4.節(jié)能環(huán)保裝備：重點發(fā)展垃圾焚燒發(fā)電成套設(shè)備，余熱發(fā)電成套設(shè)備，智能化輸變電設(shè)備，高爐爐頂余壓發(fā)電設(shè)備，干熄焦設(shè)備，大型循環(huán)流化床鍋爐，燃用潔凈煤大型電站鍋爐，煤粉鍋爐，脫硫脫硝除塵設(shè)備，污水處理設(shè)備，汽車尾氣凈化及污染治理設(shè)備，固體廢棄物循環(huán)利用設(shè)備，環(huán)境保護在線監(jiān)測儀器等。

　　背景解讀：節(jié)能環(huán)保裝備在我省規(guī)模較小，面對能源緊缺和日益嚴重的環(huán)境污染壓力，國家已出臺不少政策扶持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，因此，發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備具有較大的發(fā)展空間。太原鍋爐集團已成功研發(fā)制造循環(huán)流化床垃圾鍋爐。

　　5.電子裝備及信息化系統(tǒng)：重點發(fā)展液晶顯示、新型電子元器件專用設(shè)備；數(shù)字檢測監(jiān)控儀器儀表、高性能鉛酸蓄電池、LED光源、汽車電子等電子產(chǎn)品；用于礦山、環(huán)保、電網(wǎng)等領(lǐng)域的智能控制設(shè)備及企業(yè)信息化管理系統(tǒng)、生產(chǎn)過程自動控制系統(tǒng)、產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)系統(tǒng)等。

　　背景解讀：依托電子二所、山西通用、普天電纜、太工天成等企業(yè)，強化產(chǎn)學研結(jié)合，培育自主品牌，推進信息技術(shù)與裝備產(chǎn)品的融合，提升裝備產(chǎn)品檔次，建設(shè)我省電子裝備及信息化系統(tǒng)制造基地。

　　發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)制造集群

　　1.鑄造?，F(xiàn)狀分析：我省是鑄造大省，在全國排第5名左右?，F(xiàn)有各類鑄造企業(yè)350多個，年生產(chǎn)能力430萬噸左右，占全國的1/5。中高檔次的產(chǎn)品產(chǎn)量約占產(chǎn)品總量1/3左右，出口約占總量的20%。

　　主要任務(wù)：整合省內(nèi)鑄造資源，提高產(chǎn)品附加值，以國家緊缺的大型和精密鑄件為方向，培育運城、臨汾、晉城、晉中、呂梁五大高精鑄造產(chǎn)業(yè)集群區(qū)。重點發(fā)展發(fā)動機缸體、缸蓋、汽車制動鼓、輪轂、剎車盤等汽車鑄件，火車車廂用搖枕、側(cè)架，機床鑄件，電機殼體，高錳鋼鑄件等。

　　2.鍛造。現(xiàn)狀分析：全省年鍛件生產(chǎn)總能力約50余萬噸，占全國鍛壓行業(yè)總量的13.5%。擁有大、中、小鍛壓生產(chǎn)企業(yè)共1000余家，其中定襄縣占860余家。已形成了以太重集團為代表的大型自由鍛件、以山西鍛造廠為代表的系列模鍛件、以定襄金瑞為代表的環(huán)型鍛件三大工藝專業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系。

　　主要任務(wù)：依托太重集團、山西鍛造廠和定襄鍛造園區(qū)，以國家振興規(guī)劃任務(wù)為指導，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)含量，率先突破大型和精密鍛件瓶頸，重點發(fā)展大型不銹鋼鍛件、耐高壓鍛件、軋輥等優(yōu)質(zhì)鍛件，加氫、化工、核電等裝置所需重型容器鍛件，重型汽車前軸，大馬力發(fā)動機曲軸，不銹鋼法蘭、精密環(huán)件等。

　　3.不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)集群。

　　主要任務(wù)：依托太原不銹鋼生態(tài)工業(yè)園，重點發(fā)展大型醫(yī)用設(shè)備、制藥設(shè)備、化工機械、食品機械、環(huán)保設(shè)備、城市供水設(shè)備等不銹鋼制品和金屬結(jié)構(gòu)、不銹鋼焊管、無縫鋼管等不銹鋼深加工制品。

　　4.鋁鎂合金深加工?，F(xiàn)狀分析：山西目前是我國的第一大產(chǎn)鎂大省，2007年產(chǎn)能約70萬噸，產(chǎn)量約48萬噸，約占全國產(chǎn)量的72.8%，在企業(yè)數(shù)量、生產(chǎn)能力、產(chǎn)量、市場占有率和出口創(chuàng)匯等五個方面連年居國內(nèi)第一。

　　主要任務(wù)：依托陽鋁集團、富士康、聞喜銀光鎂業(yè)公司、晉城路寶、廣靈精華化工公司等企業(yè)，重點發(fā)展汽車零部件、航空航天、電子、通訊等產(chǎn)品所需的鋁鎂合金壓鑄件及其深加工產(chǎn)品。

　　此外，《規(guī)劃》還對加大營銷力度、開拓國內(nèi)國際市場；培育企業(yè)集團、提升裝備產(chǎn)業(yè)集聚；加強自主創(chuàng)新、提高核心競爭能力；大力招商引資、實施產(chǎn)業(yè)開放戰(zhàn)略；發(fā)揮軍工優(yōu)勢、實現(xiàn)軍地互補雙贏等五個方面的任務(wù)作了詳細的規(guī)定。

　　目標措施：瞄準國際先進水平

　　規(guī)劃的指導思想是：全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展為指針，以市場為導向，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開放和技術(shù)創(chuàng)新為動力，重點打造規(guī)模效應突出、帶動性強的整機成套產(chǎn)品，著力培育龍頭企業(yè)，輻射帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，構(gòu)建我省裝備制造業(yè)技術(shù)自主化、設(shè)備成套化、制造集約化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的新型產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)裝備制造業(yè)的跨越式發(fā)展。

　　郭樹峰強調(diào)，改革開放和技術(shù)創(chuàng)新，是指導思想的核心。根據(jù)“技術(shù)自主化、設(shè)備成套化、制造集約化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化”的要求，我省確定了四大發(fā)展目標：

　　1.產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L。到2011年全省規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)銷售收入 1000億元，年均增長13.7％；

　　2.產(chǎn)業(yè)集中度顯著提高。到2011年培育2個年銷售收入150億元以上、2個年銷售收入100億元以上、4個年銷售收入50億元以上的裝備制造骨干企業(yè)；

　　3.名牌產(chǎn)品大幅增加。在煤礦機械、鐵路裝備、重型機械、紡織機械、液壓元器件（系統(tǒng)）、汽車及零部件、新能源裝備等領(lǐng)域打造10個國內(nèi)名牌和8個中國馳名商標；

　　4.技術(shù)水平明顯提升。到2011年新增國家級企業(yè)技術(shù)中心5個，省級企業(yè)技術(shù)中心30個，重點骨干企業(yè)的研發(fā)投入占銷售收入的比重達到5%以上，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達到50%，授權(quán)專利年均增長30%以上。產(chǎn)品設(shè)計、制造水平、成套能力有較大提高，優(yōu)勢產(chǎn)品的技術(shù)達到國際先進水平。

　　為力保目標和任務(wù)完成，《規(guī)劃》出臺了八項政策措施：（一）設(shè)立專項扶持資金。（二）支持重點項目建設(shè)。（三）實行首臺（套）補貼制。（四）大力支持自主創(chuàng)新。（五）保障重點項目用地。（六）強化培養(yǎng)引進人才。（七）搭建產(chǎn)業(yè)融資平臺。（八）創(chuàng)優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。