OECD警告慎用援助措施避免新貿(mào)易保護主義
歐元區(qū)九成高管態(tài)度悲觀
被美國金融危機拖下水的歐洲,陷入比北美更悲觀的經(jīng)濟預(yù)期中。
《麥肯錫季刊》對1820名企業(yè)高管發(fā)起的最新調(diào)查顯示,在所有受訪者中有四分之三的人認為本國今年的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)將出現(xiàn)下降,而來自歐元區(qū)的高管中有90%以上持這種觀點。
經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)3日給《第一財經(jīng)日報》的《2009年促進經(jīng)濟發(fā)展報告》(Going for Growth)中認為,歐盟的勞動力利用率和生產(chǎn)率水平仍低于美國。
面對當(dāng)前的危機,OECD建議歐盟在以下領(lǐng)域加強改革:降低內(nèi)部貿(mào)易監(jiān)管壁壘,落實開放本土服務(wù)業(yè)的安排,提高網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的競爭力;促進勞動力在歐盟范圍內(nèi)的流動性;減少對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的補貼,重新考慮對生物能源的支持;通過深化對零售金融市場的整合,加深金融一體化。
OECD特別警告,如果政治家們因為壓力而匆忙行動,有可能推行的救市政策反而最終不利于經(jīng)濟增長。
這場危機暴露出金融市場運作和管理的缺陷,迫使各國政府通過保障存款和銀行貸款,以及注資換取銀行股權(quán)的方式來穩(wěn)定市場。OECD表示,這些緊急措施一旦金融系統(tǒng)恢復(fù)正常就應(yīng)收回。
此外,國家援助非金融部門有可能拖延了創(chuàng)造新經(jīng)濟環(huán)境的必要改革,而且給民眾造成沉重負擔(dān)。政府如果已經(jīng)采取了這種措施,應(yīng)該迅速淘汰。OECD說,一些行業(yè)如汽車制造商極力要求補貼,這類似保護主義措施,可能挑起貿(mào)易報復(fù)。
麥肯錫調(diào)查的很多高管也認為,政府的幫助應(yīng)該專注于培育創(chuàng)新,而不是為現(xiàn)有的企業(yè)或行業(yè)提供救助。
上世紀(jì)30年代,進口壁壘政策使得經(jīng)濟低迷最終演變?yōu)榇笫挆l,上世紀(jì)70年代應(yīng)對危機的措施是通過提前退休計劃減少失業(yè),最后還是破壞了歐洲的經(jīng)濟增長。
“無論如何不要讓以前應(yīng)對危機的錯誤重演。”OECD首席經(jīng)濟學(xué)家克勞斯·施密特-赫貝爾說,堅持市場開放,避免新的貿(mào)易保護主義才是促進全世界共同繁榮的關(guān)鍵。在回答記者的提問中他還說,不能因為遇到危機就質(zhì)疑全球化的作用。
OECD認為,目前的金融海嘯其實給各國政府提供了一個機會,把應(yīng)對危機的緊急行動與促進經(jīng)濟長遠可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)重大調(diào)整結(jié)合起來。
施密特-赫貝爾此前表示,全球經(jīng)濟下滑形勢甚至?xí)葒H貨幣基金組織(IMF)一個月前預(yù)計的要嚴(yán)重得多,“我認為本季經(jīng)濟將是有史以來最差的表現(xiàn)。”
但麥肯錫的調(diào)查顯示,對未來經(jīng)濟持悲觀看法的人比例趨于穩(wěn)定,或許說明許多人相信經(jīng)濟已經(jīng)觸底,約40%的受訪者預(yù)計經(jīng)濟將于今年底開始出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。
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