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專家:擴(kuò)內(nèi)需政策要到位促消費(fèi)房?jī)r(jià)需下調(diào)

http://www.workzone-range.com 2015年09月19日        

    進(jìn)入新的一年,在全球金融危機(jī)仍在向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延的環(huán)境下,我國(guó)全年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將會(huì)呈現(xiàn)何種走勢(shì)?成為當(dāng)前人們最關(guān)注的焦點(diǎn)。

    近日,在清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院舉辦的以“突出重圍”為主題的2009中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)討論會(huì)上,多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)今年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)發(fā)表看法。總的來(lái)說(shuō),GDP超過(guò)8%的增長(zhǎng)還是很有希望的。他們的主要建議是,擴(kuò)大內(nèi)需政策要到位,促進(jìn)消費(fèi)房?jī)r(jià)仍需要下調(diào)。
姚景源:有能力、有信心、有條件應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)

    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源表示,2008年中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了較好的成績(jī)。比如農(nóng)業(yè)產(chǎn)量達(dá)到歷史上最好水平。而且是中國(guó)糧食連續(xù)第五年豐收,打破了原先糧食生產(chǎn)四年一個(gè)周期的慣例。

    談到今年可能出現(xiàn)的情況,姚景源說(shuō),2009年中國(guó)確實(shí)將遇到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),但是“我們有能力、有信心、有條件應(yīng)對(duì)這個(gè)挑戰(zhàn)?!?BR>
    他認(rèn)為理由有兩點(diǎn):一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)還是處在工業(yè)化和城市化迅速推進(jìn)這樣一個(gè)歷史階段,中國(guó)經(jīng)濟(jì)從根本上、從深層次看還是處于較好的歷史時(shí)期。

    二是中國(guó)在穩(wěn)住進(jìn)出口貿(mào)易的同時(shí),實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,堅(jiān)定不移地把擴(kuò)大內(nèi)需作為基本方針。因此中國(guó)實(shí)力正在增強(qiáng),政府調(diào)控能力也顯著增長(zhǎng),中國(guó)有能力做好擴(kuò)大內(nèi)需的工作。同時(shí),與歐美經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)國(guó)內(nèi)的消費(fèi)能力還不高,還有很大的增長(zhǎng)空間。

    他說(shuō),“我剛從山東回來(lái),在高速公路上,發(fā)現(xiàn)卡車明顯增加,說(shuō)明經(jīng)濟(jì)還是有一絲暖意。而且現(xiàn)在看,1月份指標(biāo)還不好說(shuō),但去年12月份經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯示,很多都出現(xiàn)了積極的因素?!?

    汪同三:超過(guò)8%可能性很大

    中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)數(shù)量研究所所長(zhǎng)汪同三對(duì)今年中國(guó)的總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)表示樂(lè)觀,他認(rèn)為今年中國(guó)GDP的增長(zhǎng)速度“超過(guò)8%可能性很大。”

    汪同三表示,2009年最后會(huì)是什么樣,取決于外部的條件和國(guó)內(nèi)的條件。外部條件是美國(guó)金融危機(jī)會(huì)不會(huì)繼續(xù)演化。如果美國(guó)危機(jī)演變成了經(jīng)濟(jì)危機(jī),比如三大汽車公司某一個(gè)破產(chǎn)了,國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境還會(huì)帶來(lái)新一輪更嚴(yán)重的影響,中國(guó)也會(huì)受到影響。

    第二個(gè)條件就是國(guó)內(nèi),擴(kuò)大內(nèi)需政策各個(gè)地區(qū)、各個(gè)部門做得怎么樣。這有兩個(gè)有利條件:一是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)整了2007年的GDP增長(zhǎng)速度,把它提高到13%,這從技術(shù)上會(huì)壓低2008年的GDP增長(zhǎng)速度,進(jìn)而調(diào)高2009年的速度。

    另一個(gè),從當(dāng)前各地召開(kāi)的“兩會(huì)”上看,除了貴州定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是8%以外,其他都在9%以上,還有不少省是兩位數(shù)。所以從地區(qū)可能性以及地區(qū)決心來(lái)看,也比較樂(lè)觀。

    汪同三說(shuō):“我們現(xiàn)在處在很困難的時(shí)期,要想預(yù)測(cè)好2009年的中國(guó),恐怕多少人不具備這樣高超的能力。我們只能分析它的可能條件是什么。一個(gè)是外部條件,一個(gè)內(nèi)部條件。外部條件我們沒(méi)法說(shuō)。我們能想的辦法就是怎么把自己事情做得更好一點(diǎn)。假設(shè)外部環(huán)境不變,內(nèi)部條件顯然是一個(gè)趨好。所以,我說(shuō)現(xiàn)在看起來(lái)保住8%,爭(zhēng)取9%可能性還是很大的?!?

    夏斌:中國(guó)有條件保持GDP穩(wěn)定增長(zhǎng)

    國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心金融所所長(zhǎng)夏斌認(rèn)為,中國(guó)完全有條件保持GDP穩(wěn)定增長(zhǎng)。

    在他看來(lái),理由有五點(diǎn):首先,我國(guó)糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年豐收,由于我國(guó)CPI的上漲30%左右是由農(nóng)業(yè)帶動(dòng)的,糧食豐產(chǎn)保證了物價(jià)的穩(wěn)定。其次,我國(guó)當(dāng)前的財(cái)政狀況也比十年前發(fā)生亞洲金融危機(jī)的時(shí)候有了很大的增強(qiáng)。再次,在金融方面,中國(guó)也不存在類似美國(guó)的狀況,政府還在想盡一切辦法鼓勵(lì)貸款。另外,我國(guó)的大眾商品價(jià)格在下跌。最后,中國(guó)的城市化、工業(yè)化空間也依然很大。

    夏斌說(shuō),應(yīng)對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)波動(dòng),關(guān)鍵是:“思想要解放,政策要到位?!北热缯f(shuō)中央企業(yè)掌握著16萬(wàn)億元的壟斷資源,要考慮如何通過(guò)政策的調(diào)整到位,讓“這些資產(chǎn)都會(huì)變成老百姓嘴里的肉,可以吃?!痹俦热缯f(shuō)國(guó)家財(cái)政在央行賬目上的存款還有近三萬(wàn)億元,也可以考慮發(fā)揮作用。他甚至還建議向東歐的一些國(guó)家提供經(jīng)濟(jì)貸款,在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),通過(guò)當(dāng)?shù)叵蛑袊?guó)購(gòu)買物資,保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。

    不過(guò)夏斌也強(qiáng)調(diào),這些建議都還只是短期方案。從長(zhǎng)期看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的將來(lái)要堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo)、消費(fèi)為綱,要想盡辦法讓老百姓消費(fèi)。夏斌說(shuō):“作為政府來(lái)說(shuō),今年可能比較難,因?yàn)樘幱诮鹑谖C(jī)之中。但是我們應(yīng)該逐步從上到下想辦法,實(shí)現(xiàn)我國(guó)消費(fèi)和大國(guó)經(jīng)濟(jì)體相吻的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。因此要給領(lǐng)導(dǎo)非常鮮明的目標(biāo)和要求,就是提高消費(fèi)率。”

    楊瑞龍:2009年底反彈 2010年還要下滑

    人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)楊瑞龍則對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)表示不太樂(lè)觀。他認(rèn)為,導(dǎo)致2009年經(jīng)濟(jì)下滑的表面因素,雖是世界金融危機(jī)沖突下鋼鐵業(yè)等大行業(yè)出口的下滑,但背后深層次原因,則是中國(guó)投資經(jīng)濟(jì)所固有的內(nèi)在矛盾。即使沒(méi)有世界金融危機(jī),可能到中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的某一個(gè)極限,這些矛盾也有會(huì)顯現(xiàn)?!叭绻@個(gè)判斷是成立的話,由于我國(guó)改革的深層矛盾不會(huì)在短期顯現(xiàn),外部因素就成為考慮我國(guó)經(jīng)濟(jì)在2009年表現(xiàn)的非常重要的因素?!?BR>
    “我們認(rèn)為從目前來(lái)看,2009年世界經(jīng)濟(jì)走出低谷是困難的。現(xiàn)在無(wú)論世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織還是其它的幾個(gè)比較重要機(jī)構(gòu),對(duì)今年世界經(jīng)濟(jì)的總體走勢(shì)預(yù)測(cè)都在下調(diào)。這也包括中國(guó)在內(nèi),整個(gè)2009年經(jīng)濟(jì)會(huì)是一個(gè)下滑態(tài)勢(shì)?!睏钊瘕堈f(shuō),當(dāng)然,在我國(guó)比較有利的宏觀政策刺激下,我們預(yù)測(cè)2009年下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能會(huì)有一個(gè)反彈,但是由于背后深層次的矛盾沒(méi)有解決,我們認(rèn)為2010年經(jīng)濟(jì)面會(huì)繼續(xù)往下走。周期上看,2008年起中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)增速下滑,這將持續(xù)到2009年的上半年,在2009年下半年尤其是到年底的時(shí)候,經(jīng)濟(jì)會(huì)有所反彈,但是到了2010年經(jīng)濟(jì)會(huì)繼續(xù)下滑,直到2011年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)才會(huì)重新走上去。

    王建:未來(lái)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)美國(guó)是L型中國(guó)是V型

    “看未來(lái)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)走勢(shì),我認(rèn)為美國(guó)是L型,歐洲是W型,發(fā)展中國(guó)家是U型,只有中國(guó)是V型?!敝袊?guó)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)秘書長(zhǎng)王建這樣說(shuō)。

    他認(rèn)為,如果按照相對(duì)救市資金比例算,美國(guó)投入的救市資金只是日本當(dāng)年的二十分之一,“美國(guó)救市資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)救不了它自己。”另外,美國(guó)金融市場(chǎng)衰退以后,實(shí)體經(jīng)濟(jì)既缺乏融資,又由于消費(fèi)者難以通過(guò)信貸方式保持消費(fèi),結(jié)果實(shí)體經(jīng)濟(jì)就面臨沒(méi)有消費(fèi)需求拉動(dòng)的困難局面。所以,美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)危機(jī)很快就要爆發(fā)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)將在下滑后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)處于低谷。

    之所以說(shuō)歐洲是W型,王建認(rèn)為關(guān)鍵是歐洲并不是靠負(fù)債來(lái)拉動(dòng)消費(fèi)的。但是,美國(guó)為了自身的利益,一定會(huì)啟動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)打擊歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì),比如說(shuō)去年六月份當(dāng)歐元兌美元升到1.6,就出現(xiàn)了北約的黑海對(duì)質(zhì),導(dǎo)致歐元下跌?!懊绹?guó)會(huì)使用很多手段制約歐洲經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,制造很多地區(qū)不安全因素,這樣就會(huì)導(dǎo)致歐洲經(jīng)濟(jì)起而復(fù)降?!?BR>
    為什么說(shuō),主要發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)走勢(shì)是U型,是因?yàn)楫?dāng)世界經(jīng)濟(jì)沒(méi)有整體復(fù)蘇的時(shí)候,只靠中國(guó)經(jīng)濟(jì)不足以把世界經(jīng)濟(jì)拉起來(lái),這些國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的出口就難以恢復(fù)。不過(guò),盡管這些國(guó)家實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需政策時(shí)會(huì)比中國(guó)難得多,但是“貿(mào)易順差國(guó)家總是比貿(mào)易逆差國(guó)家有辦法?!?BR>
    至于中國(guó),經(jīng)濟(jì)走勢(shì)將是V型復(fù)蘇,在今年一季度見(jiàn)底,二、三、四季度緩慢復(fù)蘇。

    易憲容:擴(kuò)大內(nèi)需就要全面下調(diào)房?jī)r(jià)

    中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所研究員易憲容認(rèn)為,在世界金融危機(jī)的大背景下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)應(yīng)該有波動(dòng),但是到今年的下半年,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到8%-9%沒(méi)有太大問(wèn)題。不過(guò)要保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長(zhǎng),就要做好三方面的工作:一是保證國(guó)家投資的商業(yè)價(jià)值;二是讓房地產(chǎn)價(jià)格下跌,三是讓股市回升。

    在易憲容看來(lái),第一個(gè)問(wèn)題難度不大,至少?gòu)膰?guó)家公布的今明兩年四萬(wàn)億投資的用途來(lái)看,具有一定商業(yè)價(jià)值,可以保證未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)投資的持續(xù)。

    第二個(gè)問(wèn)題則是重大問(wèn)題。易憲容說(shuō),中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的很多問(wèn)題都和房地產(chǎn)業(yè)有關(guān)。當(dāng)前,世界所有價(jià)格,包括股市、大眾商品價(jià)格都在快速下跌,就是中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)不下跌。全世界的資產(chǎn)都在縮水,國(guó)內(nèi)股市的股票市值更是下跌了60%多,當(dāng)時(shí)房?jī)r(jià)仍然保持了11%的增速,這就出現(xiàn)了一方面國(guó)內(nèi)存在大量的空置住房,另一方面廣大消費(fèi)者買不起住房的悖論?!叭绻荒茏尫?jī)r(jià)迅速下降,把整個(gè)居民住房消費(fèi)激發(fā)出來(lái),那當(dāng)前的擴(kuò)大內(nèi)需政策成效就會(huì)下降?!?BR>
    最后一個(gè)問(wèn)題是股市。易憲容表示,2008年由于股市快速縮水,中國(guó)剛剛興起的中產(chǎn)階級(jí)被消滅掉了,這不利于我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需政策的實(shí)施?!拔艺J(rèn)為只要讓房?jī)r(jià)增幅全面下跌、股市調(diào)整,中國(guó)GDP沒(méi)有問(wèn)題?!?

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