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上海醞釀促進(jìn)科技企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)流動(dòng)新規(guī)

http://www.workzone-range.com 2015年09月19日        

知識(shí)產(chǎn)權(quán)可作價(jià)入股或參與要素分配


  上海市國(guó)資委正在醞釀促進(jìn)國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新的改革措施,其中提到,知識(shí)產(chǎn)權(quán)可作價(jià)入股或參與要素分配。

  在昨天舉行的“上海市推進(jìn)國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新工作會(huì)議”上,上海市國(guó)資委提交了推進(jìn)科技創(chuàng)新管理工作、科技創(chuàng)新考核、促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新中國(guó)有產(chǎn)權(quán)流動(dòng)等五個(gè)實(shí)施細(xì)則的討論稿。上海市國(guó)資委主任凌寶亨告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》,將于6月15日企業(yè)反饋討論稿意見(jiàn)后,再修訂和正式實(shí)施。

  凌寶亨說(shuō),上海的國(guó)有企業(yè)要成為科技創(chuàng)新投入的主力、科技創(chuàng)新活動(dòng)的主力和科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的主力;在促進(jìn)科技創(chuàng)新方面,上海將以企業(yè)為主體,以項(xiàng)目為載體,以考核為杠桿。

  科技企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)流動(dòng)加快

  上海市國(guó)資委正在醞釀的一項(xiàng)重要措施,就是促進(jìn)科技企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)流動(dòng)。

  在《促進(jìn)科技創(chuàng)新中國(guó)有產(chǎn)權(quán)流動(dòng)的辦法》(下稱《辦法》)的討論稿中,提出了12項(xiàng)實(shí)施辦法。該辦法確定了適用主體為涉及以下項(xiàng)目的上海國(guó)有獨(dú)資和國(guó)有控股企業(yè):經(jīng)上海市“科教興市”領(lǐng)導(dǎo)小組推進(jìn)辦公室認(rèn)定的“科教興市”重大產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)項(xiàng)目;出資監(jiān)管單位重點(diǎn)推進(jìn)的技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;上海市國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資公司從事的科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目。

  《辦法》討論稿同時(shí)稱,專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)和技術(shù)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán),經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估后可作價(jià)入股或參與要素分配,并在完成項(xiàng)目投資后的15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)上海市國(guó)資委備案。

  《辦法》討論稿要求,國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)在資產(chǎn)評(píng)估基礎(chǔ)上在上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所進(jìn)行,內(nèi)設(shè)立“快速通道”,為與“科教興市”相關(guān)的企業(yè)投資和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓提供高效、規(guī)范的市場(chǎng)服務(wù),并作為保密工作。

  根據(jù)《辦法》討論稿,向企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人員、社會(huì)第三方風(fēng)險(xiǎn)投資或產(chǎn)業(yè)投資者轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)在聯(lián)交所進(jìn)行項(xiàng)目公示,披露相關(guān)信息,從優(yōu)選擇受讓者;對(duì)于其他社會(huì)投資者轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的,則按照現(xiàn)有《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》和《上海市產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)管理辦法》的規(guī)定,在聯(lián)交所實(shí)行公開(kāi)掛牌,競(jìng)價(jià)交易。

  另外,國(guó)有企業(yè)以增資擴(kuò)股方式吸引社會(huì)投資,用知識(shí)產(chǎn)權(quán)或其他存量資產(chǎn)對(duì)外投資,收購(gòu)科技企業(yè)產(chǎn)權(quán)的,經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估后,可以在聯(lián)交所內(nèi)從優(yōu)選擇投資者或投資收購(gòu)對(duì)象。

  多方共促國(guó)企科技創(chuàng)新

  據(jù)了解,上海市國(guó)資委、經(jīng)委、農(nóng)委共同籌集了5000萬(wàn)元資金,作為國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人物獎(jiǎng)勵(lì)和專項(xiàng)資金。

  上海市經(jīng)委副主任樂(lè)景彭表示,該委將把落實(shí)所得稅抵扣政策作為推進(jìn)科技創(chuàng)新工作的下一重點(diǎn)。上海市政府最近推出的36條中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃配套政策,允許企業(yè)當(dāng)年的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)投入按150%抵扣應(yīng)納稅所得額,當(dāng)年抵扣不足部分還可在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣;企業(yè)用于研發(fā)的儀器設(shè)備,或可以攤?cè)牍芾碣M(fèi),或可以加速折舊。

  樂(lè)景彭說(shuō),上海市經(jīng)委已經(jīng)對(duì)200戶中央在滬企業(yè)進(jìn)行了摸底,指導(dǎo)企業(yè)測(cè)算投入抵扣運(yùn)作機(jī)制,還將進(jìn)一步選擇典型企業(yè)作試點(diǎn),形成此項(xiàng)政策的具體操作辦法。

  上海市國(guó)資委則擬定了《科技創(chuàng)新考核辦法》,主要是規(guī)范產(chǎn)權(quán)代表在企業(yè)科技創(chuàng)新中的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),對(duì)突破瓶頸、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化有突出貢獻(xiàn),以及重點(diǎn)考核完成好的產(chǎn)權(quán)代表給予年度特別獎(jiǎng)勵(lì)。

  具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法是,對(duì)突破瓶頸、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化有突出貢獻(xiàn),以及重點(diǎn)考核指標(biāo)完成較好的出資監(jiān)管單位產(chǎn)權(quán)代表給予年度特別獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)出資監(jiān)管單位增加的科研投入,按照財(cái)務(wù)核算或?qū)m?xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),經(jīng)審核后可在出資監(jiān)管單位產(chǎn)權(quán)代表年度業(yè)績(jī)考核和績(jī)效薪計(jì)算中視同于當(dāng)期利潤(rùn)。

  據(jù)悉,2005年度上海市產(chǎn)業(yè)化規(guī)模前100名的成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目中,國(guó)有企業(yè)占45個(gè),已年銷售144.12億元,占100家轉(zhuǎn)化項(xiàng)目年銷售總額的72%。
 
 

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