十大產業(yè)振興120項政策3月發(fā)布
十大產業(yè)振興規(guī)劃中涉及到120項政策規(guī)劃,將于3月中旬陸續(xù)發(fā)布。在國家發(fā)改委和工信部的日程表上,落實這些政策措施要1年,完成規(guī)劃提出的76項任務要用3年時間。
“為應對國際金融危機,中央和地方政府相繼出臺很多措施,其中包括房地產業(yè)。目前看來,這些措施已不同程度地顯現效果。”在2月27日國務院新聞辦舉行的“重點產業(yè)調整和振興規(guī)劃”新聞發(fā)布會上,國家發(fā)改委副主任劉鐵男在回答為何房地產業(yè)沒有被列入十大產業(yè)振興規(guī)劃時說,對重點產業(yè)的選擇有多種考慮。
國新辦同時還邀請了國家發(fā)改委產業(yè)協(xié)調司司長陳斌、工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調局局長朱宏任等介紹重點產業(yè)調整和振興規(guī)劃的有關情況,并答記者問。
今年財政赤字水平是可控的
在發(fā)布會上,在回答有關今年我國財政赤字將大幅度增加的提問時,劉鐵男表示,在經濟不景氣的時候進行調控,增加預算是各國的慣例,因此今年多增加一些赤字是必要的,但在可承受的風險范圍內,可控制的。
之前,媒體曾多方報道,今年中國的財政赤字預算將在去年2800億的基礎上,升至9500億元,是新中國成立以來最高的赤字規(guī)模。
十大產業(yè)起到“維穩(wěn)”作用
劉鐵男表示,十大產業(yè)振興規(guī)劃中,九個產業(yè)工業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值的比重接近80%,占GDP的比重達到1/3。十大產業(yè)就業(yè)超過1億人,涉及3億農民生計,占到兩個股市的上市公司的接近六成。
劉鐵男指出,十大產業(yè)能夠穩(wěn)定下來,財政、稅收、就業(yè)、“三農”問題就基本能夠穩(wěn)定。
據悉,十大產業(yè)振興規(guī)劃中涉及到120項政策規(guī)劃,將于3月中旬陸續(xù)發(fā)布。在國家發(fā)改委和工信部的日程表上,落實這些政策措施要1年,完成規(guī)劃提出的76項任務要用3年時間。
發(fā)改委認為,我國金融體系整體上是健康的,發(fā)展的基本面沒有改變。我國的經濟下行是因為國際金融危機造成市場萎縮,外需下降又傳導到國內市場,對產業(yè)造成了很大的壓力。更重要的,“十大產業(yè)相當一部分是靠外需拉動。”
對于GDP增長8%的目標,劉鐵男兩次重申“有條件、有可能、有信心”實現。他表示,去年四季度以來的下行,到目前為止,環(huán)比已出現一些好的跡象。
救樓市措施效果已經顯現
被坊間普遍看好的房地產業(yè),此番落選十大產業(yè)振興規(guī)劃,劉鐵男表示,房地產業(yè)是我國重要的支柱產業(yè)。為應對國際金融危機,黨中央、國務院做出一系列決策部署,相繼出臺很多措施,其中包括房地產業(yè)。除中央政府之外,各地也在執(zhí)行中央統(tǒng)一政策的前提下,結合本地實際采取很多措施。目前看來,這些措施都不同程度地顯現出效果。
劉鐵男指出,這次歷史上罕見的國際金融危機,對很多行業(yè)產生影響,但并不是所有行業(yè)應對措施都要以振興規(guī)劃的形式來體現。目前已經制訂好的十大規(guī)劃,也要隨著形勢的變化進行必要的調整。
對于物流業(yè)的進入,決策層給出了這樣的解釋:物流業(yè)是融合運輸業(yè)、倉儲業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等的復合型服務產業(yè),是國民經濟的重要組成部分,涉及領域廣、吸納就業(yè)人數多、拉動消費作用大,其增加值占全部服務業(yè)增加值的16.5%,占GDP的6.6%。
擔心引進高新技術遇阻
劉鐵男同時指出,商務部部長陳德銘帶隊赴歐采購,采購的主體都是企業(yè),它們根據自己的需要引進。采購的是國家需要的裝備、材料、技術,有相當部分也是為十大產業(yè)振興服務的。
發(fā)改委重申了中國一貫反對貿易保護主義的觀點,表示在重點產業(yè)調整和振興規(guī)劃措施里沒有貿易保護主義的內容。“像這種大規(guī)模的采購在國際上也是不多見的?,F在應該擔心的是,國外的高新技術對我們進行封鎖,設置障礙。”
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