隨著《可再生能源法》的頒布和《京都協(xié)議書》的生效，中國把可再生能源中的風(fēng)能利用放在首要位置，使得風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展形勢。


　　國際著名的風(fēng)能顧問加勒德哈森伙伴有限公司首席代表高輝很肯定地表示，發(fā)展風(fēng)電是必然的事，也將是現(xiàn)階段中國可再生能源利用的重中之重。在相關(guān)的法規(guī)細(xì)則方面，如何制訂合理的電價定價機(jī)制，以及如何推動風(fēng)電的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展都有待完善。目前風(fēng)電的投資主體80％左右是國有企業(yè)，民間資本正在積極進(jìn)入這個市場。


　　數(shù)字


　　2004年底，中國已經(jīng)有43個風(fēng)電場投入運(yùn)營，共裝有1292臺渦輪機(jī)，總裝機(jī)容量764兆瓦。但這一數(shù)字尚不及我國開發(fā)潛力的1％。我國的電力3／4來自燃煤發(fā)電，而燃煤資源又相對匱乏。風(fēng)電的投資回報率約為8％－10％，高于水電火電6％－8％的投資回報率。


　　身為我國《可再生能源法》的顧問，綠色和平國際氣候變化與可再生能源首席政策顧問史蒂夫·索耶在10月18日再次飛往北京，參與該法規(guī)實(shí)施細(xì)則的討論?！瓣P(guān)于其具體的進(jìn)展，希望我回來能給你更詳細(xì)的解釋?！笔返俜颉に饕f。


　　在廣州接受記者采訪時，史蒂夫·索耶透露，雖然中國在可再生能源方面的起步不錯，但是仍有大量工作需要完成。在相關(guān)的法規(guī)細(xì)則方面，如何制訂合理的電價定價機(jī)制，以及如何推動風(fēng)電的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展都有待完善。


　　商業(yè)銀行貸款成推進(jìn)難點(diǎn)


　　據(jù)史蒂夫·索耶介紹，《京都議定書》第二輪談判會下月將在蒙特利爾進(jìn)行，發(fā)達(dá)國家達(dá)成減少二氧化碳排量30％的協(xié)議，并商定幫助發(fā)展中國家參與到此協(xié)議中來?！爸袊F(xiàn)在在風(fēng)力發(fā)電的新市場中位居第10，我5年后回來，希望能看到中國上升到第4的位置?！笔返俜颉に饕@樣陳述他對中國的期待。


　　李俊峰，中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會秘書長，在綠色和平《風(fēng)力廣東》的報告發(fā)布會上透露，《可再生能源法》的推動比想象中快，但難點(diǎn)在于如何落實(shí)商業(yè)銀行提供優(yōu)惠貸款等方面的內(nèi)容?！柏斦亢蛧野l(fā)改委正在協(xié)商這件事，如何讓銀行特別是開發(fā)銀行提供優(yōu)惠貸款。至于說像國際援助機(jī)構(gòu)這種銀行，世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等，可以更多關(guān)注這方面。”


　　“財政部將于2006年向人大報告專項資金的使用?！崩羁》逭f，國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和國家發(fā)改委就《全國可再生能源發(fā)展規(guī)劃綱要》舉行了討論和座談，希望這個規(guī)劃和目標(biāo)能夠在今年年底出臺。


　　電價分?jǐn)傓k法有望今年出臺


　　電價是眾人關(guān)注的問題。因為火力和水力發(fā)電的上網(wǎng)電價較風(fēng)電低，使風(fēng)電在市場上的競爭力不強(qiáng)。據(jù)李俊峰透露，電價分?jǐn)傓k法正在制定中，有望今年出臺。


　　據(jù)介紹，在中國2006年即將生效的《可再生能源法》中聲明：可再生能源發(fā)電項目的上網(wǎng)電價，由國務(wù)院價格主管部門根據(jù)不同類型可再生能源發(fā)電的特點(diǎn)和不同地區(qū)的情況，按照有利于促進(jìn)可再生能源開發(fā)利用和經(jīng)濟(jì)合理的原則確定，并根據(jù)可再生能源卡利用技術(shù)的發(fā)展適時調(diào)整，上網(wǎng)電價應(yīng)該公開。


　　“目前該法律的實(shí)施細(xì)節(jié)正在討論中。中國現(xiàn)在把各省電網(wǎng)中風(fēng)電所占的比例上限設(shè)定為5％。”高輝的觀點(diǎn)則是，“考慮電網(wǎng)可以接納風(fēng)電的能力，這個上限值得討論。我認(rèn)為與國外相比，這一比例是偏低的。”


　　風(fēng)機(jī)制造業(yè)商機(jī)初顯


　　據(jù)李俊峰透露，中國的風(fēng)力發(fā)電正逐步壯大。五大電力公司、民營企業(yè)及省級能源投資公司(如長江電力、神華集團(tuán))、三大石油公司等等，都在積極探索或進(jìn)入風(fēng)力發(fā)電行業(yè)。“風(fēng)電的投資回報率約為8％－10％，高于水電火電6％－8％的投資回報率”。國家“863”后續(xù)能源技術(shù)主題專家組組長，中山大學(xué)教授余志介紹說，目前風(fēng)電的投資主體80％左右是國有企業(yè)，民間資本正在積極進(jìn)入這個市場。


　　風(fēng)力發(fā)電的市場需求，將帶來風(fēng)機(jī)制造業(yè)的利好機(jī)會。李俊峰說，“我國三大動力集團(tuán)(上海電氣、哈爾濱電氣、東方汽輪機(jī))原來都是傳統(tǒng)的大型火力發(fā)電或水力發(fā)電的制造企業(yè)，現(xiàn)在都在做風(fēng)力發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)。”此外，還有一大批世界級的制造商到中國來尋找風(fēng)機(jī)。


　　2005年3月24日，國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于組織實(shí)施可再生能源和新能源高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項的公告》，將1.5MW和1.2MW的風(fēng)機(jī)列為專項重點(diǎn)領(lǐng)域。目前風(fēng)力發(fā)電機(jī)組國產(chǎn)化率只達(dá)到30％—40％，國家要求機(jī)組國產(chǎn)化率達(dá)到70％以上，這對國產(chǎn)制造商來說，是巨大的商機(jī)。


　　中國可自主研制風(fēng)機(jī)


　　廣東惠來石碑山風(fēng)電場建設(shè)項目的167臺國產(chǎn)風(fēng)機(jī)，全部出自中國最大的風(fēng)機(jī)制造企業(yè)新疆金風(fēng)科技股份公司之手。該公司的總工程師王相明接受本報記者采訪時透露，金風(fēng)去年營業(yè)收入超過5億元，目前正引入光大銀行等風(fēng)險投資商。“風(fēng)機(jī)制造的發(fā)展雖然也走過彎路，但我們認(rèn)為‘以市場換技術(shù)’的結(jié)果還沒有看到，風(fēng)機(jī)制造領(lǐng)域，中國完全可以自主研發(fā)，而國家應(yīng)該對風(fēng)電行業(yè)有更明確的支持。”據(jù)其介紹，目前金風(fēng)風(fēng)機(jī)設(shè)備的國產(chǎn)化率超過了90％。金風(fēng)目前正在廣東建設(shè)新的研發(fā)基地，基地的建設(shè)即將在這兩年內(nèi)完成。


　　由于中國廉價的勞動力，風(fēng)機(jī)制造實(shí)現(xiàn)本地化可以使價格降低20％到30％，從而降低風(fēng)力發(fā)電的成本。中國制造的600KW和750KW的風(fēng)電機(jī)組已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。“然而，目前國際市場使用MW級的風(fēng)電機(jī)組作為標(biāo)準(zhǔn)。如果將來我國能制造廉價MW級風(fēng)電機(jī)組，將無疑增加風(fēng)能同其他常規(guī)能源相比的競爭力。同時，中國制造的風(fēng)機(jī)不僅能夠供應(yīng)國內(nèi)的市場，還可以出口到其他國家。”王相明說，到2005年，金風(fēng)制造出449臺風(fēng)電機(jī)組，共283MW，占中國市場的20％。