3月6日，十一屆全國人大二次會議在人民大會堂一樓新聞發(fā)布廳舉行記者會，請國家發(fā)展和改革委員會主任張平、財政部部長謝旭人、中國人民銀行行長周小川就應對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展答記者問。中國網(wǎng)進行現(xiàn)場直播。
發(fā)布會上路透社記者問，今年年初國家確定了5萬億新增貸款的目標，今年一、二月已經(jīng)實現(xiàn)了這個目標的一半，今年還有十個月，如果要把新增貸款控制在不超過5萬億，下半年對于企業(yè)來說得到貸款可能會比較難，您怎么看待這個問題？
中國人民銀行行長周小川回答說，首先，我想請大家注意，溫家寶總理報告中講的是5萬億以上。“以上”這兩個字很重要。其次，經(jīng)過這么多年的經(jīng)濟體制改革，關于廣義貨幣供應量、狹義貨幣供應量、新增貸款總額都不再是指令性計劃，不再是那個必須要求準確達到的數(shù)字，而是一種指導性、預測性的數(shù)字。周小川表示，另外，從經(jīng)濟和金融學的角度來講，應該說，上述指標都稱為中介目標。所謂中介目標，就是說你有一個最終目標，若要實現(xiàn)這個最終目標，你得估計這個中介目標達到什么范圍比較好，所以貨幣政策掌握的合適不合適要看最終目標。
周小川說，剛才提到貨幣政策是一個多目標系統(tǒng)，它要實現(xiàn)的目標主要包括四個方面：第一，保持經(jīng)濟體的低通貨膨脹；第二，保持經(jīng)濟的增長；第三，促進就業(yè)；第四，國際收支大體平衡。最后還要在這四個目標中再衡量究竟實現(xiàn)的如何。當前的國際金融危機多年未見，有人說差不多百年未遇。所以在這樣一種新的情況下，執(zhí)行適度寬松的貨幣政策還需要有靈活性，不能完全拿以往的經(jīng)驗來套用。
周小川說，從中國銀行業(yè)目前的業(yè)務操作和發(fā)放貸款的習慣看，也確實有年初的時候多放的情況，過去幾年也有這種規(guī)律，年初放的比較多，后面放的比較少。但并不意味著年初的貸款到下半年就沒有了，這些貸款下半年仍然在你的賬上，你可以接著用。但總的來說，對一、二月份貸款多增的情況，還要動態(tài)地看，有些情況還要繼續(xù)觀察。