重攻四大難點

工業(yè)鍋爐行業(yè)開展節(jié)能工作意義重大，生產(chǎn)企業(yè)正在付諸努力，加緊實施。目前急需解決四大問題。

節(jié)能監(jiān)督、管理機構(gòu)和相關(guān)制度法規(guī)健全，監(jiān)督管理不力。我國至今沒有工業(yè)鍋爐的節(jié)能監(jiān)督管理法規(guī)、制度和專業(yè)的節(jié)能政策措施，更沒有建立相應的健全的工業(yè)鍋爐節(jié)能管理機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu)，現(xiàn)有的各地作為事業(yè)性單位的節(jié)能中心，近年來也因人力和財力的制約沒有很好的履行政府委托的監(jiān)測工作。

節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品研究開發(fā)力量薄弱、分散。目前，工業(yè)鍋爐節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品研究開發(fā)缺少有效的組織和實施，既沒有為政府節(jié)能決策提供技術(shù)支撐的工業(yè)鍋爐專業(yè)技術(shù)研究機構(gòu)，也缺乏足夠的經(jīng)費用于工業(yè)鍋爐節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)以及相關(guān)節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的推廣。

節(jié)能技術(shù)法規(guī)標準不健全或年久未修訂。目前在工業(yè)鍋爐節(jié)能管理標準方面，只有《評價企業(yè)合理用熱技術(shù)導則》、《工業(yè)鍋爐節(jié)能監(jiān)測方法》、《工業(yè)鍋爐經(jīng)濟運行》等推薦性標準，缺乏強制性的產(chǎn)品最低能效標準，而且由于年久未予修訂，有關(guān)技術(shù)指標已不能適應新形勢節(jié)能工作的要求。

缺少有效的節(jié)能激勵政策和措施。現(xiàn)有的節(jié)能政策、措施在針對性、專一性、協(xié)調(diào)配套性、可操作性等方面與市場經(jīng)濟的要求存在不同程度的不適應，適應市場經(jīng)濟的長效節(jié)能戰(zhàn)略管理、監(jiān)督、激勵機制有待深入探索，并盡快研究制定。